印发《广州市强制检定工作计量器具管理办法》的通知
广东省广州市人民政府
印发《广州市强制检定工作计量器具管理办法》的通知
广州市人民政府
通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市强制检定工作计量器具管理办法》印发给你们，请遵照执行。
广州市强制检定工作计量器具管理办法
第一条 为加强对强制检定工作计量器具的监督管理，维护国家和消费者的利益，保障人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国计量法》及有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称强制检定工作计量器具是指用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测工作而列入强制检定目录的工作计量器具，其范围是：
（一）贸易结算的强制检定工作计量器具包括在进行国内外商贸活动中，用于收购、销售、结算及用来测定商品的量值、品位时所使用的工作计量器具。
（二）医疗卫生的强制检定工作计量器具包括在化验、诊断、治疗、防疫、保健活动中使用的工作计量器具。
（三）安全防护的强制检定工作计量器具包括在保护安全生产、改善劳动条件、防止伤亡事故和保护劳动者人身健康与生命财产安全活动中所使用的工作计量器具。
（四）环境监测的强制检定工作计量器具包括为在环境保护及污染防治工作中进行监测、测量和控制活动所使用的工作计量器具。
第三条 凡在本市行政区域范围内进行强制检定工作和使用强制检定工作计量器具的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 广州市技术监督局是本市强制检定工作计量器具的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
县级市技术监督行政部门，依法对辖区内的强制检定工作计量器具实施监督管理。
第五条 海关、商检、公安、工商、城建、劳动、卫生、环保、气象、商业贸易等管理部门应依照各自的职责协助做好强制检定工作计量器具的管理工作。
第六条 市、县级市技术监督行政部门所属或者授权的计量检定机构，依法对单位或个人使用的强制检定工作计量器具实行定点、定期检定。
第七条 出租汽车里程计价表、燃油加油机、公用电话自动计费器由市技术监督行政部门统一安排定点检定，统一发给检定证书。
第八条 使用强制检定工作计量器具的单位或个人，必须按规定将使用的强制检定工作计量器具登记造册，报当地技术监督行政部门备案，并向指定的检定机构申请周期检定。
第九条 直接用于贸易结算和医疗卫生的竹木直尺、液体量提和玻璃体温计；与供气、供水、供电部门进行结算用的生活用煤气表、水表和电能表，只作首次检定。
竹木直尺、液体量提和玻璃体温计在使用中，如发现失准的，应自行报废。
第十条 生活用煤气表、水表、电能表作首次检定后，分别按煤气表使用5年、25毫米以下水表使用6年、单相单宝石电能表使用5年、双定石电能表使用10年的期限进行使用，期满应及时更换。
第十一条 除本办法第九条规定只作首次检定的强制检定工作计量器具外，凡列入中华人民共和国强制检定工作计量器具目录的其他计量器具，必须实行周期检定。
检定周期按国家技术监督局发布的检定规程确定。
第十二条 生产竹木直尺、液体量提及玻璃体温计的企业，在产品出厂前应由技术监督行政部门所属或授权的检定机构、制造厂，实行全数量的首次强制检定。经检定合格后，应在计量器具上统一采用首次强制检定的ＣＶ标志。无该标志的，禁止销售。
第十三条 属首次检定的生活用煤气表、水表、电能表，在安装前必须向当地技术监督行政部门所属或授权的计量检定机构申请强制检定。未经强制检定或检定不合格的，不得安装。安装未经首次强制检定的或检定不合格的煤气表、水表、电能表，其工程竣工验收不得通过，并不得供
水、供电和供气。
生产煤气表、水表、电能表的企业出具的产品合格证，不能代替首次强制检定合格证。
第十四条 属下列情况之一的强制检定工作计量器具不得使用：
（一）未按本办法规定进行检定的。
（二）经检定不合格的。
（三）检定合格证失效的。
（四）无制造计量器具许可证ＣＭＣ标志或首次强制检定ＣＶ标志的。
（五）国家明令禁止使用和属非法定计量单位的。
第十五条 检定机构对检定不合格的计量器具应发给检定结果通知书；对检定合格的，发给国家统一规定的检定证书，并注明检定日期及有效使用期限。
第十六条 送检单位应按国家规定向受理的检定机构缴纳检定费用。
检定机构应从受理检定之日起20日内作出结论。对超期作出结论的，送检单位可免交检定费；属无故拖延，给送检单位造成损失的，应赔偿损失；情节严重的，由其所在单位或上级主管部门对直接责任人员予以行政处分。
第十七条 属于强制检定的工作计量器具，未按规定申请检定或超过检定周期继续使用的，或经检定不合格仍继续使用的，由技术监督行政部门责令停止使用，并处200元以上1000元以下的罚款。
第十八条 使用不合格的计量器具或破坏计量器具准确度或伪造数据（含标称重量与实际重量不符并超出允差范围的），给国家、企业、消费者造成损失的，由技术监督行政部门责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，并处500元以上2000元以下的罚款；情节严重，触犯
刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 违反本办法规定，销售无ＣＶ标志产品的，由技术监督行政部门处500元以上2000元以下的罚款。
第二十条 刁难、围攻、殴打执法人员、检定人员或以暴力威胁手段阻碍执法人员、检定人员执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究其法律责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，按《行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 执法人员和检定人员玩忽职守、徇私舞弊的，按《中华人民共和国计量法实施细则》的有关规定处理。
第二十三条 本办法自印发之日起施行。
1996年3月27日
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地震灾后重建项目管理办法的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发〔2008〕190号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地震灾后重建项目管理办法的通知
各有关市、自治州人民政府，省政府各部门，各单位：
现将《甘肃省地震灾后重建项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○○八年十二月二十九日
甘肃省地震灾后重建项目管理办法
第一章 总则
第一条 为全面加快汶川地震甘肃省灾后重建项目建设，建立健全重建项目的科学审批、建设、监督管理制度，根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》、《甘肃省地震灾后恢复重建政策措施实施办法》以及国家和省政府有关建设项目管理规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于汶川地震受灾的我省重灾区和一般灾区。重建项目是指汶川地震导致损毁需要原址或异地重新建设的基础设施、基础产业和公共服务设施(不包括城乡居民住房重建)。一般性维修加固项目，按有关规定执行。
第三条 重建项目分为政府重建项目和企业重建项目，实行分类管理。全部或部分使用中央重建基金、地方财政资金、对口支援和社会捐赠资金的重建项目，按政府重建项目进行管理，实行审批制。企业利用自有资金、银行贷款、政府资本金注入和贴息资金实施的重建项目，按企业重建项目管理，实行核准制或备案制。
第二章 重建项目规划管理
第四条 地震灾后恢复重建国家总体规划和专项规划、省级总体规划和专项实施规划，是重建项目开展前期工作、审批核准、组织实施、监督管理的重要依据。
第五条 重建项目必须是纳入灾后重建规划的项目。其中重灾区的重建项目应纳入国家总体规划或专项规划和省级总体规划或专项实施规划；一般灾区的重建项目，应纳入市州重建实施规划。
第六条 灾区市州、县市区政府负责编制或修订本辖区重建项目实施计划，并合理确定灾后重建项目的建设规模、建设标准、投资估算、年度资金计划等内容。
第七条 纳入规划的重建项目建设资金，应按照项目性质，通过政府投入、对口支援、社会捐赠、银行贷款、市场融资、国外优惠紧急贷款、企业自有等方式解决。
第三章 重建项目资金管理
第八条 国家安排我省的中央灾后重建基金，坚持“确保重点、兼顾一般，条块结合、以块为主”的原则，统筹配置，分市州、分行业包干使用。根据地震灾情损失和重建规划投资需求，由省灾后重建领导小组办公室(以下简称“省重建办”)会同省直行业部门提出灾后重建基金分配意见。一是在兼顾一般灾区的同时，对8个重灾区重建项目基金，按照重建任务和隶属关系，切块下达给陇南市、甘南州和有关省属项目主管部门，并对应分解到城乡住房、公共服务、城镇建设等各大行业。二是对于一般灾区重建基金，按照定额补助资金量切块下达给有关市州，主要用于教育卫生、民生工程、公共服务等方面重建项目。据此，综合提出重灾区和一般灾区灾后重建基金三年总体规模和分年度计划。
第九条 根据省灾后重建领导小组确定的灾后重建基金总体规模和分年度基金计划，有关市州和省属项目单位编制重建项目年度实施计划，将灾后重建基金落实到项目、落实到年度，上报省重建办。
第十条 省重建办会同省直行业部门，审查确定灾后重建基金项目年度实施计划，核定重建项目建设规模、主要建设内容、总投资及资金来源、实施期限等指标，并正式下达计划，作为重建项目审批和实施的主要依据。
第十一条 对于国家和省级预拨给灾区的中央重建基金，凡已安排项目建设的，要优先纳入灾后重建项目年度实施计划，并按建设程序规定完成各项前期工作手续。
第十二条 省直有关部门接受的各类捐助、援建资金要统一缴入省级财政专户，安排的意向捐助项目要经省重建办会签。 省红十字会接受的国际国内捐助援建资金，要会同省重建办共同下达。灾区政府直接接受的捐助或援建资金，应按照使用行业归类汇总后，逐月报送省重建办和省直行业主管部门。
第四章 建设程序管理
第十三条 政府重建项目应履行建设程序，主要包括项目可研报告、初步设计、施工图审查、招标投标、施工许可、组织实施以及竣工验收、固定资产移交等。合理简化审批环节，不再审批项目建议书或立项。
第十四条 政府重建项目应编制可研报告、初步设计并履行审批手续。根据项目实际情况，可研报告和初步设计可合并审批，但前期工作须达到初步设计深度要求。在审批项目可研报告或初步设计时，审批部门可组织专家进行评审。
第十五条 按照国家和省相关标准，政府重建项目应合理确定建设规模和主要建设内容，实事求是、因地制宜核定项目总投资。
第十六条 根据省重建办批准的年度实施计划和合理下放审批权限的原则，按以下规定审批政府重建项目的可研报告、初步设计及概算投资。
(一)凡由国家发改委或国家行业主管部门审批的政府重建项目，应上报国家批准。
(二)审批权限在省内的政府重建项目。对于市州项目，总投资1000万元以下的由市州政府审批，总投资1000万元(不含)至2000万元的由省直行业主管部门审批，总投资2000万元及以上的由省发改委审批；对于省属项目，总投资1000万元以下的由省直行业主管部门审批，总投资1000万元及以上的由省发改委审批。
(三)对于量大面广、单个投资规模较小的乡镇卫生院、派出所、司法所、人民法庭以及村级公共服务场所等项目，由县市区政府部门按照省重建办批准的年度实施计划审批。
第十七条 各市州、县市区及省直行业主管部门在审批重建项目时，要按照实事求是、收紧打足的原则核定总投资，明确落实建设资金，不留资金缺口。重建项目审批文件，一律抄送省重建办。
第十八条 重建项目的选址意见、规划许可、环境评价、土地审批、施工许可等相关手续，应按国家和省有关规定，针对不同类型项目，采取灵活多样的方式从速办理。
第五章 重建项目实施
第十九条 重建项目按照遵循规划、分级管理、分类实施、县级为主的原则进行建设。其中城镇建设、农村设施、公共服务、社会管理、生态修复等重建项目，主要由受灾县市区政府组织实施和管理；交通、电力、大型水利等基础设施和重点企业，按隶属关系由省级和市州有关单位组织实施。对于技术成分低、劳动密集型的重建项目，要广泛采用以工代赈方式实施。
第二十条 各级党政机关、社会监管机构和事业单位的办公业务用房项目，应打破系统、部门之间界限，尽可能实行集中建设。
第二十一条 重建项目应严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制及工程质量责任追究制。要按照省政府有关地震灾后恢复重建国家投资工程项目招标投标工作规定精神，认真做好重建项目勘察设计、施工、监理、设备采购等事项的招标投标。
第二十二条 政府重建项目实行公示制。项目批准单位、建设规模、总投资及资金来源、施工进度计划等情况，应在施工现场和当地主要新闻媒体或政府网站进行定期公示，主动接受社会各界和群众监督。
第二十三条 政府重建项目严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准、投资概算进行建设。项目实施过程中，要合理控制项目建设成本，不得擅自变更设计或调整概算投资。
第二十四条 政府重建项目建成后，应及时完成工程结算和竣工决算，并由项目审批部门组织竣工验收，办理固定资产移交或登记。未经竣工验收不得投入使用。
第二十五条 重建项目要严格执行工程质量安全有关规定，落实责任追究制和问责制，确保重建工程质量合格。
第六章 项目监督管理
第二十六条 加强对重建项目的监督管理，主要包括前期审批、组织施工、投资控制、项目进度、资金使用管理、工程质量、竣工验收，以及相关建设法规和抗震设防要求等执行情况。
第二十七条 政府部门要明确职责、分工负责，共同做好政府重建项目的监督管理。发改部门负责重建项目的规划编制、审批核准、监督管理等工作；财政部门负责政府资金安排，会同民政部门、红十字会管理各类捐赠或援建资金，并对资金使用情况进行监督检查；其他相关部门和单位，负责本行业重建项目的指导协调、监督检查以及审批权限范围内重建项目的审批。
第二十八条 政府重建项目实行稽察特派员制度，对项目进行全过程独立稽察。稽察报告和处理意见对项目单位、主管部门以及勘察、设计、施工、监理等相关单位具有约束力。
第二十九条 审计机关负责对政府重建项目的前期审批、资金安排和使用、财务收支及管理、工程实施等全过程进行跟踪审计，及时发现和纠正违纪违规问题。
第三十条 行政监察机关对涉及灾后重建项目的市州、部门履行职责的情况进行监察。
第七章 附则
第三十一条 党政机关、人民团体、事业单位的办公业务用房重建项目，按照《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》(省委办发〔2008〕65号)执行。其中，省直厅局级单位和市州级、县市区级党政机关办公楼项目，逐级上报省政府审批；市州、县市区党政机关直属部门和乡镇党政机关办公楼项目，由市州政府审批；各级党政机关所属事业单位办公楼项目，由同级政府审批。
第三十二条 对于使用以工代赈、扶贫开发、易地搬迁等国家和省级专项资金，以及深圳对口援建、特殊党费、国外优惠紧急贷款实施的灾后重建项目，按照国家相应规定执行。
第三十三条 本办法仅适用于汶川地震甘肃灾后重建特殊工作时期，期限为3年。
第三十四条 受灾市州政府可依据本办法制定本辖区灾后重建项目实施细则，向县市区政府合理下放审批权限。
第三十五条 本办法由省重建办负责解释。
