吉林省测绘成果管理办法
吉林省人民政府
第２１１号
吉林省测绘成果管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对测绘成果管理，维护国家安全，促进测绘成果的利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘法》、 《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《吉林省测绘条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内测绘成果的汇交、保管、利用、保密管理和重要地理信息数据的审核与公布，适用本办法。
第三条 本办法所称的测绘成果，是指通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关的技术资料。测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。
下列测绘成果为基础测绘成果：
（一）为建立全国统一的测绘基准和测绘系统所进行的天文测量、三角测量、水准测量、卫星大地测量、重力测量所获取的数据和图件；
（二）基础航空摄影所获取的数据和影像资料；
（三）遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料；
（四）国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；
（五）省内城市相对独立平面坐标系统和高程控制系统的相关数据和图件；
（六）基础地理信息系统的数据和信息；
（七）全省性地图的基础地理底图的数据和信息。
城市地下管线信息系统的数据资料，参照基础测绘成果管理。
非基础测绘成果是指除基础测绘成果以外的测绘成果。
第四条 省人民政府测绘行政主管部门负责全省测绘成果工作的统一监督管理。市 （州）、县 （市、区）人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果工作的统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责与本部门有关的测绘成果管理工作。
第五条 县级以上测绘成果保管单位由同级测绘行政主管部门建立或确定。测绘成果保管单位负责测绘成果资料及档案的收集、整理、保管以及为利用基础测绘成果资料提供服务。
第六条 保管或持有属于国家秘密测绘成果的，应当严格遵守有关保密法律、法规的规定，保障国家秘密的安全。
第七条 县级以上人民政府应当鼓励和支持测绘成果的开发利用。具体工作由测绘行政主管部门会同有关部门组织实施。
第二章 汇交与保管
第八条 测绘成果实行无偿汇交制度。属于基础测绘成果的应当汇交副本。财政投资完成的可重复利用的非基础测绘成果应当汇交副本。其他非基础测绘成果应当汇交目录及相关说明。
投资完成的测绘成果，包括使用财政资金完成的建设工程中的测绘成果资料。
第九条 省财政投资完成的测绘项目，由承担该项目的单位向省人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
市 （州）、县 （市、区）财政投资完成的测绘项目，由承担该项目的单位向省人民政府测绘行政主管部门委托的项目所在地的测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
使用其他资金投资完成的测绘项目，由测绘项目出资人，按规定向项目所在地测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
第十条 测绘范围跨省或者市 （州）行政区域的，向省人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
测绘范围跨县 （市、区）行政区域的，向项目所在地市（州）人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
第十一条 测绘成果应当在测绘项目验收完成之日起３个月内，向测绘行政主管部门汇交。测绘行政主管部门应当在收到汇交的测绘成果资料后，出具汇交凭证。
县 （市、区）人民政府测绘行政主管部门应当于每年３月底以前向市 （州）人民政府测绘行政主管部门汇交本行政区域上一年度的测绘成果资料；市 （州）人民政府测绘行政主管部门汇总本行政区域内测绘成果资料后，应当于每年４月底以前向省人民政府测绘行政主管部门汇交本行政区域上一年度的测绘成果资料。
第十二条 测绘成果副本包括：测绘技术设计、技术总结、质量检查验收报告及项目的具体成果和数据使用说明。数字化成果应含元数据。
测绘成果目录或相关说明包括：项目名称、测绘技术设计、概要及质量检查验收报告。
第十三条 外国的组织和个人依法与中方合资、合作，在本省行政区域内完成的测绘成果，中方有关部门或者单位在向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果副本时，应当同时向省人民政府测绘行政主管部门备案。
第十四条 测绘行政主管部门应当自收到汇交的测绘成果副本或目录之日起，１０个工作日内将其移交给测绘成果保管单位。
省人民政府测绘行政主管部门应当定期编制全省测绘成果资料目录并向社会公布。
第十五条 测绘成果保管单位不得将测绘行政主管部门委托其保管的测绘成果擅自开发、利用或者向第三方提供。
第十六条 测绘成果使用和保管单位应当明确使用、保管责任，建立健全各项使用保管制度，配备必要的设施，采取有效的防盗、防潮、防有害生物、防磁化等措施，保障测绘成果资料的安全。
测绘成果的存放设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定。
基础测绘成果应当实行异地备份存放制度。
第十七条 测绘行政主管部门对测绘成果资料档案管理单位应当进行定期考核。
第三章 提供与利用
第十八条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当会同发展改革、财政等有关部门编制测绘成果开发利用规划，积极组织公众版测绘成果的加工和编制工作，促进测绘成果的社会化应用。
第十九条 基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。但是，各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用测绘成果。
依法有偿使用测绘成果的，使用人与测绘项目出资人应当签订书面协议，明确双方的权利和义务。
第二十条 无偿提供或使用测绘成果的，使用期限至完成项目时止。使用单位应当将所提供的测绘成果及其利用情况向提供部门返还和备案。
第二十一条 县级以上人民政府应当将基础测绘成果用于公益性事业所需要的费用列入本级财政预算。
第二十二条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当会同有关部门组织建立地理信息资源共享和数据交换机制，对地理信息资源进行统一管理和交换，并提供公共服务。
省人民政府测绘行政主管部门应当会同有关部门制定全省测绘成果和地理信息资源共享的相关政策和技术规程，统一数据格式。
第二十三条 对于需要使用财政资金完成的测绘项目，有关部门在批准立项之前，或者财政部门在审核预算支出之前，应当书面征求同级测绘行政主管部门的意见。测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起１０日内提出反馈意见。已有适宜测绘成果的，应当充分利用。
第二十四条 县级以上人民政府和有关部门应当支持、配合本级人民政府测绘行政主管部门做好基础地理信息数据库和系统的维护与更新工作。
各级政府有关部门和单位建立地理信息系统或者建立使用基础地理信息数据的其他专业信息系统，应当以测绘行政主管部门组织建立的基础地理信息系统为共享平台。
第二十五条 测绘单位应当对其所完成的测绘成果质量负责。
任何单位和个人不得篡改、伪造测绘成果。
第四章 保密管理
第二十六条 法人或者其他组织需要利用本省属于国家秘密基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，按照省、市（州）、县 （市、区）审批职责，报相应的测绘行政主管部门审批。
省外法人或者其他组织需要使用我省属于国家秘密基础测绘成果的，应当提交其所在地的省人民政府测绘行政主管部门出具的使用国家秘密基础测绘成果证明函。
第二十七条 测绘行政主管部门审查同意利用涉密测绘成果的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。
第二十八条 法人或者其他组织申请利用本省属于国家秘密基础测绘成果的，应当向测绘行政主管部门提交下列材料：
（一）涉密基础测绘成果使用申请表；
（二）法人或者其他组织有效身份证明材料 （首次申请）；
（三）经办人员有效身份证件；
（四）组织机构代码证或者法定代表人证书 （首次申请）。
向省人民政府测绘行政主管部门提出申请利用省级属于国家秘密基础测绘成果的，应当提交单位所在地测绘行政主管部门出具的证明函。
第二十九条 省人民政府测绘行政主管部门负责下列属于国家秘密基础测绘成果利用的审批：
（一）本省行政区域内统一的四等以上平面、高程控制网及Ｄ级以上空间定位网的成果；
（二）本省行政区域内１∶５０００、１∶１００００国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；
（三）本省行政区域内基础航空摄影所获取的数据、影像等资料，以及获取基础地理信息的遥感资料；
（四）本省行政区域内省级基础地理信息数据；
（五）国务院测绘行政主管部门委托省人民政府测绘行政主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果；
（六）其他应当由省人民政府测绘行政主管部门审批的基础测绘成果。
第三十条 市 （州）、县 （市、区）人民政府测绘行政主管部门负责下列属于国家秘密的基础测绘成果利用的审批：
（一）本行政区域内国家四等 （不含四等）以下平面、高程控制网及Ｄ级 （不含Ｄ级）以下空间定位网的成果；
（二）本行政区域内１∶５００、１∶１０００、１∶２０００国家基本比
例尺地形图、影像图及其数字化产品；
（三）本行政区域内基础航空摄影所获取的数据、影像等资料，以及获取基础地理信息的遥感资料；
（四）本行政区域市、县级基础地理信息数据；
（五）省人民政府测绘行政主管部门委托市 （州）、县 （市、区）人民政府测绘行政主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果；
（六）其他应当由市 （州）、县 （市、区）人民政府测绘行政主管部门审批的基础测绘成果和基础地理信息数据。
第三十一条 测绘行政主管部门应当自受理申请材料之日起１５个工作日内作出是否准予提供利用的决定；作出不予提供利用决定的，应当以书面形式告知，并说明理由。
第三十二条 需对外国组织或者个人提供属于国家秘密测绘成果或让外国人接触未公开的测绘成果资料的，应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序，报省人民政府测绘行政主管部门审批；审批前，测绘行政主管部门应当征求军事主管部门的意见。
携带、传递属于国家秘密测绘成果出境的，应当依照国家保密法律、法规的有关规定执行。
第三十三条 测绘成果保管单位，应当按照测绘行政主管部门批准提供利用的测绘成果资料内容，及时向被许可使用人提供测绘成果资料。
第三十四条 被许可使用人利用属于国家秘密测绘成果的，应当遵守下列规定：
（一）属于国家秘密基础测绘成果的，按照国家有关保密法律、法规的要求使用，并采取有效的保密措施；
（二）严格按照批准的目的、范围和内容使用，不得扩展到所属系统或者其他单位；
（三）应在利用基础测绘成果衍生新成果的显著位置注明基础测绘成果版权的所有者；
（四）被许可使用人主体资格发生变化时，应当向原受理审批的测绘行政主管部门重新提出使用申请；
（五）被许可使用人委托第三方开发的测绘项目完成后，应当收回或监督其委托的第三方销毁相应测绘成果；
（六）被许可使用人委托开发测绘项目的第三方为外国组织或者个人以及中外合资、合作企业的，应当按照本办法第三十二条的规定履行审批程序。
第三十五条 任何单位和个人不得擅自复制、转让或者转借涉密测绘成果资料。
确需复制属于国家秘密测绘成果资料的，依照保密法律、法规的规定执行。
经批准利用涉及国家秘密测绘成果开发生产的产品，未按有关规定进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于原测绘成果的秘密等级。
第三十六条 涉密测绘成果的保管和使用单位应当建立国家秘密测绘成果保密制度，明确规定获取、登记、归档、使用、审批、销毁国家秘密测绘成果的手续，并配备具有相应的保守国家秘密知识和技能的人员负责保密管理工作。储存国家秘密测绘成果的库房设施应当符合保密要求。
第三十七条 发生国家秘密测绘成果丢失、泄密事故的，相关部门应当及时报告事件发生地的测绘行政主管部门和保密等有关部门。有关部门应当采取应急措施进行处理，并报上级主管部门。
第三十八条 存储、处理、传递涉及国家秘密测绘成果的计算机及其信息系统，应当实行物理隔离，不得直接或者间接地与国际互联网或者其他公共信息网络相连接，并遵守涉密计算机信息系统有关保密管理的规定。
计算机存储介质涉密的应当明确标注秘密等级，并按照有关保密规定进行管理。
第三十九条 测绘成果保管单位销毁属于涉及国家秘密的测绘成果及其存储介质的，应当经其单位主管领导批准，按规定登记、造册、监销；使用单位自行销毁涉密测绘成果的，应当报所在地测绘行政主管部门监销、备案。
第四十条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当会同同级人民政府保密工作部门定期对本行政区域内测绘成果保管单位的保密工作进行考核、监督。
第五章 重要地理信息数据的审核与公布
第四十一条 本省的重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。
需要公布的重要地理信息数据由省人民政府测绘行政主管部门进行审核，提出审核意见，并与有关部门会商后，报省人民政府批准。
经批准公布的重要地理信息数据，由省人民政府或者其授权的部门向社会公布。
第四十二条 本省的重要地理信息数据包括：
（一）各市 （州）、县 （市、区）行政区域界线长度、位置及行政区域面积；
（二）全省主要河流长度、源头的位置和范围、主要湖泊（水库）面积、深度；
（三）全省陆域、耕地、森林的面积；
（四）吉林省版图重要特征点，地势、地貌分区位置等；
（五）省人民政府测绘行政主管部门会同有关部门确定的其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、数量、长度等；
（六）其他冠以省级行政区域名称的重要地理信息数据。
第四十三条 单位或个人 （以下称建议人）要求省人民政府或其授权的部门公布地理信息数据的，应当向省人民政府测绘行政主管部门提交下列材料：
（一）建议人的基本情况；
（二）获取重要地理信息数据的技术方案、措施和成果资料；
（三）对重要地理信息数据验收评估的有关资料。
第四十四条 任何单位或个人均不得擅自公布重要地理信息数据。
在行政管理、新闻传播、对外交流、教学等对社会公众有影响的活动中，需要使用本省的重要地理信息数据的，应当使用依法公布的重要地理信息数据。
第四十五条 本省的重要地理信息数据同时属于国家重要地理信息数据的，按国家有关规定执行。
第六章 法律责任
第四十六条 违反本办法第二十五条第二款、第三十二条第一款、第三十五条第一款规定，测绘成果使用单位有下列行为之一的，由测绘行政主管部门责令其停止违法行为，属于非经营性行为的处１０００元罚款；属于经营性行为的处１万元以上３万元以下罚款；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：
（一）篡改或者伪造测绘成果的；
（二）擅自向境外组织、个人提供属于国家秘密和未公开测绘成果的；
（三）擅自转让或者转借涉密测绘成果资料的。
第四十七条 违反本办法第三十四条规定，有下列行为之一的，由测绘行政主管部门予以警告，属于非经营性行为的处５００元以上１０００元以下的罚款；属于经营性行为的处５０００元以上２万元以下罚款。
（一）基础测绘成果使用单位未按照批准的目的、范围和内容使用的；
（二）基础测绘成果使用单位主体资格发生变化时，未及时向原受理审批的测绘行政主管部门重新提出使用申请的；
（三）基础测绘成果使用单位委托第三方开发的测绘项目完成后，未及时收回或监督其销毁相应测绘成果的。
第四十八条 违反本办法第四十四条规定，未经批准，擅自发布本省的重要地理信息数据的，由测绘行政主管部门或者其他有关部门依据职责给予警告，并处１万元以上２万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十九条 违反本办法规定的其他违法行为，按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第七章 附 则
第五十条 本办法自２０１０年６月１日起施行。
辽宁省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
辽宁省人大常委会
辽宁省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
辽宁省人大常委会
（1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改辽宁省实施＜中华人民共和国矿山安全法〉＞办法的决定修正）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），结合我省实际情况制定本办法。
第二条 在本省行政区域内依法从事矿产资源开采活动，必须遵守《矿山安全法》和本办法。
第三条 矿山安全工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。矿山企业必须加强安全管理，采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。
县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。
第五条 各级工会组织依据《中华人民共和国工会法》和《辽宁省工会条例》，对矿山安全实施群众监督。
第六条 各级人民政府应当加强对本行政区域内矿山安全生产工作的领导，将矿山安全生产科技攻关项目和重大安全技术措施纳入国民经济和社会发展计划，对矿山安全科学技术研究工作给予必要的支持。
第二章 矿山建设的安全保障
第七条 矿山企业新建、改建、扩建及技术改造工程项目（以下统称建设项目）必须有保障安全生产，防止事故、尘毒危害和其它有害因素的安全设施。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
第八条 地质勘探报告书应当为矿山设计提供符合国家安全规定的技术资料。
第九条 矿山设计必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
第十条 建设项目安全设施的设计，应当由具有设计资格的单位承担。
第十一条 建设项目的初步设计应当编制安全专篇，其主要内容：
（一）安全与职业危害因素分析；
（二）主要防范措施；
（三）预期效果评价；
（四）专用投资概算；
（五）存在的问题与建议。
第十二条 建设项目安全设施的设计，必须有劳动行政主管部门和工会组织参加审查。组织审查的单位或者建设单位应当在审查前一个月为劳动行政主管部门和工会组织提供设计说明书或其摘要及主要附图、安全专篇、劳动安全卫生预评价报告等资料。
建设项目安全设施的设计未经审查或者审查不合格的不得进行施工。
经批准的建设项目安全设施设计需要修改，必须征得原审查部门同意。
第十三条 建设项目安全设施的施工，必须由具有施工资格的单位承担。施工单位必须按照批准的设计施工，并对工程质量负责。
第十四条 建设项目验收前，劳动行政主管部门应组织专家对建设项目进行安全可行性论证和安全卫生评价，并提供安全卫生评价报告。
建设项目竣工验收，必须有劳动行政主管部门和工会组织参加。建设单位应当在验收前两个月为劳动行政主管部门和工会组织提供工程进度、安全设施完成情况、安全卫生评价报告书、矿山建设项目竣工验收审查表。
建设项目安全设施未经验收或者验收不合格的，不得投入生产和使用。
第十五条 劳动行政主管部门对建设项目安全设施的设计审查和竣工验收实行分级管理。
第三章 矿山开采的安全保障
第十六条 矿山开采必须编制作业规程，明确规定保证作业人员安全的技术措施和组织措施，并根据情况的变化及时修改和补充。
第十七条 矿山企业必须按采矿许可证规定的范围开采，禁止越界、越层开采。
矿山设计规定期限内保留的矿柱、岩柱，任何单位和个人不得开采和毁坏。
第十八条 矿山开采必须具备下列图纸资料：
（一）工程地质和水文地质图；
（二）矿山总布置图和采掘（采剥）工程平面图；
（三）井上井下对照图；
（四）矿井巷道、采场布置图；
（五）工艺流程图；
（六）矿山生产和安全保障的各主要系统图。
第十九条 矿山企业使用的下列设备、器材和防护用品，必须符合国家安全标准或者行业安全标准：
（一）凿岩（穿孔）、装药器（车）、支护、装载、运输提升、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气、起重设备和井控装备；
（二）电动机、变压器、配电柜、电气开关、电控装置；
（三）爆破器材、通讯器材、电缆、钢丝绳、支护材料、防火灭火器材；
（四）各种安全检测仪器仪表和生产用仪器仪表；
（五）安全帽、矿灯、安全网、安全绳、防尘防毒口罩、面罩、防护服、防护鞋（靴）、自救器等防护用品和救护设备；
（六）国家规定必须使用符合营家安全标准或者行业安全标准的其他设备、器材和防护用品。
第二十条 矿山企业的下列设备、仪器、用品，必须由法定检测机构定期进行监测、检验：
（一）提升设备、起重设备（含各种升降设备和钢丝绳）；
（二）通风设备；
（三）防爆设备；
（四）矿内机动车辆；
（五）安全防护装置；
（六）安全检测仪器、仪表、矿灯；
（七）劳动防护用品；
（八）国家规定必须由法定检测机构进行监测检验的其他设备、仪器、用品。
第二十一条 矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修和按规定更新，并建立检查、维修档案。
操作电器设备的人员，必须采取可靠的绝缘保护措施。检修电器设备的人员，不得带电作业。
第二十二条 露天采剥作业，必须按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、平台宽度和边坡角。工作面禁止形成伞檐、根底和空洞。采剥、排土及其他作业，不得给深部和邻近矿山造成危害。
第二十三条 开采有沼气的矿井，必须执行瓦斯检查制度。
第二十四条 开采过程中遇有下列情况之一，必须编制专门设计，并按照矿山安全规程规定履行审批手续或者报经市级以上管理矿山企业的主管部门批准：
（一）有煤（岩）与瓦斯突出危险的；
（二）有冲击地压的；
（三）在水体下面开采的；
（四）在地温异常或者有热水涌出的地区开采的；
（五）在需要保护的建筑物、构筑物和铁路、重要公路下面开采的。
第二十五条 矿山企业必须建立地面和井下防火制度，设置消防设施。
开采自然发火的矿山，防火、灭火及火区管理必须执行行业安全规程。
第二十六条 井下采掘作业遇有下列情况之一的，必须探水前进：
（一）接近合水的断层、流砂层、砾石层、溶洞或者陷落柱时；
（二）接近与地表水体或者与钻孔相通的地质破碎带时；
（三）接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时；
（四）现有出水征兆时；
（五）掘开隔离矿柱或者岩柱放水时。
第二十七条 开采放射性矿物，应当采取下列措施减少氡气析出量：
（一）主要进风巷道布置在矿脉以外；
（二）及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷；
（三）留矿法采场采用下行通风；
（四）严格管理井下污水；
（五）能够减少氡气析出的其他措施。
第二十八条 开采石油天然气应当根据地质条件和作业环境编制井控程序和措施。
钻井作业应当按照钻井工程设计要求施工，钻开油（气）层前须经管理矿山企业的主管部门批准和检查井控装备、钻井液，采取防火、防硫等措施。
采油（气）井的射孔、压裂、酸化、采油（气）作业应当按照行业制定的规程操作，对井口失控应当有应急措施。
第二十九条 矿山企业作业场所的下列项目，必须符合矿山安全规程和行业技术规范：
（一）矿井的通风系统和供风量、风质、风速；
（二）露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；
（三）供电系统；
（四）提升、运输系统；
（五）防水、排水系统和防火、灭火系统；
（六）防瓦斯系统和防尘系统；
（七）有关矿山安全的其他项目。
第三十条 矿山的爆破作业和爆破器材的制造、储存、运输、试验及销毁，必须按照国家或者行业的有关安全规定和标准执行。
第三十一条 矿山企业的提升设备必须有声光兼备的信号装置。井底车场和井口之间，井口和绞车房之间，除有信号装置外，必须有直通电话。
斜井提升系统必须有防止跑车的装置和设施。行车时，井巷中禁止行人。
第三十二条 对作业场所中有毒有害物质、有害物理因素和井下空气含氧量，矿山企业必须按照国家标准或者行业标准和下列规定定期检测：
（一）粉尘作业地点，每月至少检测2次；
（二）三硝基甲苯作业点，每月至少检测1次；
（三）放射性物质作业点，每月至少检测3次；
（四）其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测1次，地面每三个月至少检测1次。
第三十三条 矿山企业对地表陷落区、排土场、矸石山、尾矿库必须建立检查、维护制度。对可能发生的塌陷、滑坡、溃坝等危害，应当采取预防措施。
第三十四条 矿山企业关闭坑口，必须在闭坑前三个月提出闭坑报告，内容包括：
（一）采掘范围及采空区处理情况；
（二）矿井报废的施工方案；
（三）对井口采取的封闭措施；
（四）闭坑后可能引起的危害应采取的预防措施；
（五）对其他不安全因素的处理方案。
第四章 矿山企业的安全管理
第三十五条 矿山企业必须遵守有关安全生产的法律、法规，建立、健全安全生产责任制。在计划、布置、检查、总结评比生产时，应当包括安全工作。
第三十六条 矿长（含矿务局长、矿山公司经理，下同）是矿山安全生产的第一责任者，对本企业的安全生产全面负责。
第三十七条 矿山企业应当有与本企业安全管理工作相适应的机构和人员负责安全管理工作。
第三十八条 以承包、联合或者其他形式从事采矿或者承建单项矿建工程项目，其安全管理由所在矿山企业负责。签订的承包或者联合的合同、协议，必须有安全生产内容，并明确规定各自的责任。
不得将矿山工程或者矿山企业发包给未取得安全生产资格的单位和个人。
矿山企业与职工签订劳动合同应当有劳动安全和劳动保护的内容。
第三十九条 矿山企业必须按《辽宁省城镇企业职工工伤保险规定》为职工办理工伤保险。
第四十条 矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全工作，内容包括：
（一）企业安全生产重大决策和安全技术措施计划制定情况；
（二）职工安全教育和培训计划及执行情况；
（三）职工提出的改善劳动条件的建议和要求处理情况；
（四）事故处理意见的落实和事故隐患整改情况；
（五）有关安全工作的其他情况。
第四十一条 矿山企业的职工，每年接受不少于20小时的在职安全教育。
矿山企业必须按照下列规定对生产作业人员进行安全教育、培训：
（一）新进矿的井下工人，接受安全教育、培训时间不得少于72小时，考试合格后，必须在有经验的工人带领下工作4个月，经考核合格，方可独立上岗作业；
（二）新进露天矿的工人和油（气）田工人，接受安全教育、培训时间不得少于40小时，经考试合格，方可上岗作业；
（三）调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试合格，方可上岗作业。
职工安全教育、培训情况和考核结果，应当存档。
第四十二条 矿山企业特种作业人员必须按照国家有关规定经过专业安全培训考核，取得相应的作业证书，方可上岗作业。
取得作业证书的特种作业人员，必须定期接受复审。
第四十三条 矿长必须具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理事故的能力，经考核合格，方可任职。
第四十四条 矿山企业必须每年编制矿山灾害预防和处理计划。情况发生变化时，应当进行修改。
矿长和矿总工程师应当组织职工学习矿山灾害预防和处理计划，并负责贯彻实施。
第四十五条 矿山企业必须按规定向职工发放保障安全生产必需的劳动防护用品和安全防护装备。
第四十六条 矿山企业必需按国家规定提取安全技术措施专项费用，并列入年度财务计划。安全技术措施专项费用必须用于防止伤亡事故及职业危害的安全技术措施工程、安全设施建设和改善劳动条件。
第五章 矿山安全的监督和管理
第四十七条 县级以上人民政府劳动行政主管部门，负责监督《矿山安全法》和本办法的实施。
第四十八条 劳动行政主管部门应当配备与矿山安全监督工作相适应的矿山安全监督员。矿山安全监督员由各级劳动行政主管部门提名，省劳动行政主管部门审核合格后聘任，并发《矿山安全监督员证》，报国务院劳动行政主管部门备案。
劳动行政主管部门应当组织专家对重大事故隐患和危险设施进行安全评估，依法提出处理意见。
劳动行政主管部门应当对矿长、特种作业人员和企业职工的培训基地、师资和培训效果进行监察。
第四十九条 矿山安全监督员必须熟悉矿山安全技术知识，掌握矿山安全法律、法规、标准，从事矿山工作两年以上，具有或者相当于中等专业以上学历。
第五十条 矿山安全监督员有权持证进入矿山企业现场检查，参加矿山企业召开的有关会议，调阅有关资料，向有关单位或者人员了解情况。
矿山安全监督员在检查中发现违章指挥、违章作业的行为，有权立即制止；情况紧急时，有权要求立即停止作业并从危险区内撤出作业人员；发现有危及职工安全健康的情况，按规定程序发出监督意见通知书。
第五十一条 县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门根据需要配备矿山安全管理人员，对本行业矿山企业安全生产行使管理职责。
第六章 奖励与处罚
第五十二条 对有下列情况之一的企业或者个人，人民政府、劳动行政主管部门、管理矿山企业的主管部门、矿山企业应当给予表扬或者奖励：
（一）严格执行矿山安全法律、法规、规章、标准，矿山安全工作成绩显著的；
（二）提出合理化建议或者通过科学研究、发明创造、技术革新，对加强矿山安全、改善生产条件有重大贡献的；
（三）发现事故隐患及时报告或者采取紧急措施，为避免事故发生或者在事故抢险中有功的。
第五十三条 对有《中华人民共和国矿山安全法》第四十条所列行为之一，应当实施罚款的，分别按下列规定执行：
（一）未对职工进行安全教育、培训、分配职工上岗作业的，处以1000元至4万元罚款；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，处以5000元至5万元罚款；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处以1000元至5万元罚款；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时。隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处以1000元至2万元罚款；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处以1000元至3万元罚款。
对有《矿山安全法》第四十三条所列行为，应当实施罚款处罚的，按照工程总投资额的1％至5％计算，最高不超过10万元执行。
第五十四条 违反本办法规定，造成伤亡事故的，由负责结案审批的劳动行政主管部门按下列规定对矿山企业处以罚款：
（一）发生一次死亡1至2人或者重伤3人（含3人）以上责任事故的，处以5000元至1万元罚款；
（二）发生一次死亡3至5人重大责任事故的，处以1万元至4万元罚款；
（三）发生一次死亡6人以上（含6人）重大责任事故的，处以4万元至6万元罚款。
第五十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令限期改正，可处以1000元至2万元罚款：
（一）作业场所不符合安全要求的；
（二）在有冲击地压、瓦斯突出或者需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面及水体下面开采，未编制专门设计或者专门设计未经批准的；
（三）未对设备进行定期检查、维修、保养的；
（四）擅自拆除、停止使用安全设施设备的；
（五）将矿山工程或者矿山企业发包给未取得安全资格证的单位和个人，合同没有规定安全事项的；
（六）建设项目未经“三同时”审批或者审批不合格，擅自设计、施工和投产使用的。
第五十六条 罚款处罚由劳动行政主管部门按照分级监督的权限执行。
罚款必须使用财政部门统一印制的罚款票据。罚款全额上缴同级财政。
第五十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议、提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五十八条 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十九条 本办法应用中的具体问题由省劳动行政主管部门负责解释。
第六十条 本办法自公布之日起施行。
1997年11月29日
