您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

建设银行


中国建设银行房地产贷款工作达标考核办法（试行）
建设银行


第一章 总 则
第一条 为全面考核各级建设银行房地产贷款管理工作，完善房地产贷款管理监控考核制度，促进房地产贷款管理工作制度化、规范化，提高建设银行房地产贷款管理工作水平，根据有关房地产贷款管理规定，特制定本办法。
第二条 房地产贷款工作达标考核的对象为办理房地产贷款业务的建设银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，地（市）级行，县级支行。
第三条 房地产贷款工作达标考核的原则是统一标准、分级负责、区分类型、划分等级。

第二章 考核内容及定级标准
第四条 考核内容。房地产贷款工作达标考核从八个方面按管理行和经办行分别进行。考核内容为：贷款前期管理、贷款审批、贷款发放、贷款后期管理、贷款资料管理、制度建设、综合管理、规定指标。
第五条 考核计分。房地产贷款工作达标考核采用百分制计分。先按照房地产贷款工作达标考核计分表分项计分，然后将各分项得分相加，即得出房地产贷款工作达标考核总分。
第六条 定级标准。房地产贷款工作达标等级共设置四级，其标准为：
级别 总分 其中规定指标得分
达标 75分以上（含75） 22．5分以上（含22．5）
三级 85分以上（含85） 25．5分以上（含25．5）
二级 90分以上（含90） 27分以上（含27）
一级 95分以上（含95） 28．5分以上（含28．5）

第三章 审批权限
第七条 级别审定。房地产贷款工作达标考核级别，由审批行依据申报行达标考核后的总分和规定指标得分审查确定。
第八条 县级行级别审批。县级行的达标由地（市）级行考核审批，报省级行备案；三级、二级、一级由地（市）级行初审，报省级行审批，其中一级报总行备案。
第九条 地（市）级行级别审批。地（市）级行的达标、三级、二级由省级行审批，报总行备案；一级由省级行初审，报总行审批。
第十条 计划单列市分行所属行级别审批。计划单列市分行所属行的达标、三级、二级、一级由计划单列市分行考核审批，报总行备案。
第十一条 省级行和计划单列市分行级别审批。省级行和计划单列市分行的达标、三级、二级、一级由总行考核审批。

第四章 考评机构
第十二条 评级委员会。地（市）级以上管理行应设置房地产贷款工作达标评级委员会（以下简称评委会），评委会负责组织本办法的实施。评委会在行长领导下，由房地产信贷部和行内有关部门的领导组成，评委会日常工作由房地产信贷部门负责。
第十三条 考核验收小组。审批行接到所属行等级报审表以后，要组织考核验收小组。省级行考核验收小组成员三分之二以上应具有中级技术职称或主任科员（科长）以上行政职务，地（市）级行考核验收小组成员三分之二以上应具有初级技术职称或副主任科员（副科长）以上行政职
务。

第五章 考评程序
第十四条 申报。申报行应于年度终了后3个月内，按本办法自评，并填写房地产贷款工作等级报审表，连同计分表逐级上报审批行。经办行符合本办法第六条定级标准，即可申报相应等级；管理行在所属下一级行80％以上达到某一级别，同时这些行的贷款额占全辖贷款总额的80
％以上时，才能申报该等级。
第十五条 考核。审批行应组织考核验收小组，全面考核申报行贯彻落实达标考核办法及自查的情况，并在申报行自查的基础上进行抽查，其中第一、二、三、四、五分项，每分项按项目抽查率不低于30％，其他分项要逐一检查。
第十六条 验收。考核结束后，考核验收小组要根据考核情况给申报行评分，写出验收报告提交评委会，供评委会审核。
第十七条 审批。评委会应对考核验收小组提交的验收报告进行认真审核。对符合申报等级标准的行，评委会应在集体讨论的基础上予以评定等级。属于初审的行，应将评定意见报终审行，由终审行最后审定。
第十八条 结论。考核验收及等级确认工作应在收到报审表后三个月内完成，评委会在完成评审工作后，将评审结论及考核验收报告以书面形式通知申报行，并对获得等级的行颁发等级证书。对经过考核验收未达到申报级别标准的申报行，审批行可以根据考核验收情况改评其他相应的
等级。

第六章 评后管理
第十九条 通报。审批行应在完成全部评审工作后，及时将考评结果在所辖行范围内通报。
第二十条 检查。审批行应经常对所属申报行进行检查，督促其保持现有级别标准，进一步提高贷款管理水平。
第二十一条 奖励。对获得房地产贷款工作达标以上级别的行处，可根据其所获级别给予通报表扬、提高贷款审批权限、增加贷款规模、融通资金等方面的奖励。
第二十二条 处罚。对发生下列情况之一的行，取消其参加达标考核的资格，已获得的房地产贷款工作达标考核级别，应予取消，并追究当事者的责任：
一、在达标考核等级评定工作中弄虚作假的；
二、因房地产贷款管理不善发生重大经济案件并造成经济损失的。
第二十三条 时效。房地产贷款工作达标考核级别评定工作每年进行一次，有效期为两年。

第七章 附 则
第二十四条 本办法由中国建设银行房地产信贷部负责解释、修改。
第二十五条 建设银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行可根据本办法，结合本地区实际情况制定实施细则，并报总行备案。
第二十六条 本办法自1996年4月1日起执行。
附件略。



1996年3月28日
新疆维吾尔自治区地质矿产厅


新疆维吾尔自治区地下水资源勘查管理办法
新疆维吾尔自治区地质矿产厅


1996年7月18日自治区人民政府 新政函【1996】118号文批准1996年7月26日自治区地质矿产厅发布施行 新地发【1996】266号

第一章 总则
第一条 为了加强地下水资源勘查管理，提高勘查效果和勘查工作的社会、经济、环境效益，根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》和《新疆维吾尔自治区实施＜水法＞办法》等有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内从事地下水资源勘查的，必须遵守本办法。
地热和矿泉水资源勘查管理，依照本办法执行。
第三条 地下水资源勘查实行行业管理。自治区地质矿产主管部门是地下水资源勘查的行业主管部门，负责办理地下水资源勘查登记，颁发勘查许可证，对勘查工作进行监督管理。
第四条 地下水资源勘查是开发利用水资源的重要基础工作，应当坚持为水资源开发、利用和管理提供服务的原则。
地下水资源勘查实行统一规划、合理布局、综合评价的方针，逐步实行区块登记管理制度。自治区地质矿产主管部门负责编制地下水资源年度勘查计划，经自治区计划行政主管部门批准后施行。

第二章 勘查登记管理
第五条 勘查单位必须按规定办理勘查资格审批手续，取得勘查资格证书后，始具有从事相应地下水资源勘查活动的资格。
第六条 勘查单位必须按本办法的规定申请办理登记手续，领取勘查许可证，方可从事地下水资源勘查活动。
国家地质勘查计划的一、二类勘查项目和中外合资（合作）项目的登记申请，由自治区地质矿产主管部门进行初步审查，报国务院地质矿产主管部门审核发证。其他地下水资源勘查项目的登记审核和发证，由自治区地质矿产主管部门负责办理。批准文件应当抄送项目所在地的地质矿产
主管部门和其他有关主管部门。
第七条 下列各项地下水资源勘查应当办理登记手续：
（一）区域水文地质普（调）查；
（二）为城市、农牧区规划服务的供水水文地质调查；
（三）为城镇、厂矿、农田、牧业基地供水水源地水文地质勘查；
（四）盐渍土改良沙漠化防治水文地质勘查；
（五）单独立项的矿区水文地质勘查；
（六）组建、扩建地下水动态监测网；
（七）与地下水资源有关的环境水文地质调查或勘查；
（八）单独立项的水文地质物探、化探、遥感勘查；
（九）需要勘查施工的有关地下水资源的科研项目；
（十）法律、法规和规章规定应进行勘查登记的其他项目。
第八条 办理勘查登记手续时，勘查单位或者其主管部门应当提交下列文件和资料：
（一）主管部门批准的勘查计划或者承包合同等有关文件；
（二）勘查登记申请书；
（三）标有经纬度坐标和区块编码勘查工作区范围图；
（四）勘查单位的勘查资格证书。
第九条 自治区地质矿产主管部门对申请登记的勘查项目，按照本办法的规定进行审核，并在收到登记申请之日起四十天内作出准予登记或者不准予登记的决定。
第十条 两个或者两个以上的单位申请同一地区的同一工作对象，自治区地质矿产主管部门应当根据下列原则进行审核，择优予以申报或者登记，但横向联合或者协作的项目除外：
（一）地质工作国家订货市场一、二类项目优于其他项目；
（二）以往在该地区做过勘查工作，掌握实际资料较多、研究程度深入的；
（三）勘查方案比较合理、投资少、预期效果好的；
（四）勘查资格证书等级高的；
（五）登记申请在先的。
第十一条 申请登记的勘查项目，已经做过同一勘查阶段或者相同比例尺工作的，应当提出新的认识和科学依据，或者采用新的技术方法，并能够提高勘查程度。
第十二条 勘查项目的工作内容、程序，应当与勘查单位资格等级相适应。
第十三条 勘查单位应当在领取勘查许可证后的六个月内实施勘查作业，并将作业开工情况报告自治区地质矿产主管部门。逾期未实施勘查作业的，按自动放弃勘查权处理，由自治区地质矿产主管部门注销其勘查许可证。
第十四条 勘查单位变更批准的勘查项目，有下列情形之一的，应当到自治区地质矿产主管部门办理变更登记手续，换领勘查许可证：
（一）变更勘查工作区范围的；
（二）变更勘查工作内容的；
（三）变更勘查工作阶段的；
第十五条 勘查单位因故要求撤销已登记的项目或者已完成勘查项目任务的，应当向自治区地质矿产主管部门报告项目撤销原因或者填报项目完成报告，办理注销登记手续。

第三章 施工监督管理
第十六条 勘查单位依法施工受法律保护，任何单位或者个人不得干预或者扰乱其正常作业。
勘查作业期间和勘查作业结束后建立、保留在地下水动态监测设施及其他水文地质监测设施，任何单位和个人不得侵占、损坏。
第十七条 勘查单位必须接受自治区地质矿产主管部门和勘查作业区所在地的地质矿产主管部门监督管理。
第十八条 在进行地下水资源勘查时，应当保护水资源，防止地下水污染或者水质恶化。
第十九条 在地下水资源勘查过程中发现其他矿产资源的，应当予以保护，并及时通报地质矿产主管部门。

第四章 勘查成果管理
第二十条 供大型水源地建设使用的勘查报告，由国务院矿产储量审批机构审批。供中型、小型水源地建设使用的勘查报告，由自治区矿产储量审批机构审批。矿产储量审批机构应当自收到勘查报告之日起六个月内作出批复。
第二十一条 未经矿产储量审批机构审批的勘查报告，不得作为建设项目立项和设计依据。
第二十二条 勘查单位完成勘查工作后，应当按国家和自治区有关规定，向自治区地质资料管理机构汇交勘查报告和有关资料。
第二十三条 勘查单位可以依照国家和自治区有关规定，向自治区地质矿产主管部门申请登记勘查成果。

第五章 罚 则
第二十四条 勘查单位违反本办法，有下列行为之一的，自治区地质矿产主管部门可视情节轻重分别给予警告、停止作业、吊销勘查许可证的处罚。可以并处三万元以下的罚款：
（一）未领取勘查许可证擅自进行勘查的；
（二）不按规定报告有关情况或者虚报、瞒报的；
（三）已经登记的勘查项目，满六个月未开始施工或者施工后无故停止工作满六个月的；
（四）有本办法第十四条规定的情形之一，不办理变更登记手续的；
（五）勘查许可证有效期满，不办理延续登记手续继续施工的。
未按规定汇交勘查报告和有关资料的，除按前款规定给予警告外，可以并处一万元以下的罚款。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请行政复议，也可以自接到处罚决定通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 地质矿产行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，勘查单位或者个人有权举报和反映，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十七条 本办法具体适用中的问题，由自治区地质矿产主管部门解释。
第二十八条 本办法自批准发布之日起施行。



1996年7月26日