安徽省实施《中华人民共和国工会法》细则(已废止)
安徽省人大
安徽省实施《中华人民共和国工会法》细则
省人大
第一章 总 则
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国工会法》（以下简称工会法），根据本省实际情况，制定本细则。
第二条 工会必须以宪法为根本的活动准则，依照工会章程独立自主地开展工作。
工会的合法权益受国家保护，任何单位和个人都不得侵犯。国家机关、企业、事业单位，都应支持工会依法开展工作。
第三条 安徽省总工会在中华全国总工会的指导下，发展和加加同国（境）内外地方工会和产业工会的友好合作关系。
第二章 工会组织
第四条 工会各级组织按照民主集中制原则建立；各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生；上级工会组织领导下级工会组织。
第五条 凡符合工会法规定条件的企业事业单位、机关均应建立工会。上级工会有责任向未建立工会的单位宣传工会法，指导并帮助其建立工会。
第六条 基层工会、地方各级总工会及产业工会的建立，必须报上一级工会批准。
基层工会所在的企业或事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销。
工会是独立的社会团体，不隶属于单位的任何部门。任何单位和个人均无权撤销或兼并工会组织，出现撤销或兼并工会组织的，上级工会有权督促有关单位予以纠正。
第七条 省、市、县总工会、各产业工会，自成立之日起即具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，由地方总工会或其授权的派出工会组织确认，即具有社会团体法人资格。
第八条 各级工会经费审查委员会由工会会员大会或会员代表大会民主选举产生。
经费审查委员会主任应选配同级工会相应副职级的人员担任。
第九条 各级工会设女职工委员会，女职工不足二十五人的基层工会设女职工委员。
女职工委员会主任一般由工会中女性主席兼任，如工会中无女性主席，可在女职工委员会中选配一人担任主任。
第十条 工会主席、副主席及经费审查委员会主任、副主任在任期内一般不应变动。个别确需变动的，应事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。
第十一条 工会主席、副主席、经费审查委员会主任、副主任应由民主选举产生，不得由其他组织直接委派。
以上人员实行任期制，可以连选连任。
第三章 工会的权利和义务
第十二条 国有企业和集体所有制企业、事业单位都应依法建立健全职工代表大会制度，凡属职代会职权范围内事项，都必须提交职代会审议。
企业、事业单位工会是职工代表大会工作机构。工会对违反职工代表大会制度和其它民主管理制度的组织和个人，有权提出意见，采取有效措施，保障职工仍法行使民主管理的权利。
第十三条 上级工会有权派出代表对所属工会组织所在的企业、事业单位就侵犯职工合法权益的重大问题进行调查并提出处理意见，有关单位应当予以协助并及时纠正。
第十四条 工会帮助、指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同。人民政府有关部门制作劳动合同文本和企业、事业单位起草劳动合同条款时，应采纳工会的合理意见。
第十五条 工会可以代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同。集体合同经职工代表大会通过后，由工会负责人和企业、事业单位主要行政领导签名盖章后生效。
第十六条 企业拟辞退、处分职工时，应听取工会意见。工会认为不适当的，有权提出意见并要求在做出决定前予以签复。
国有企业和集体所有制企业在做出开除、除名职工的决定前，应事先将理由通知工会，如果企业行政方面违反法律、法规和有关合同，工会有权要求重新研究处理。
第十七条 企业、事业单位设立劳动争议调解委员会，主任一般由工会主席兼任，依法主持本单位劳动争议调解委员会的日常工作。劳动争议调解委员会的办事机构设在工会委员会。
第十八条 企业、事业单位中劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业、事业单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以
向人民法院起诉，工会法律部门应当给予支持和帮助。
第十九条 县级以上地方工会及大型企业工会经司法行政机关批准，可设立主要为工会组织和职工提供法律服务的机构。依法维护工会组织和广大职工群众的合法权益。
第二十条 工会应支持和协助企业、事业单位行政方面发展生产、办好职工集体福利事业、做好工资、劳动保护、劳动保险和富余职工安置工作。
第二十一条 工会会同同级人民政府和企业、事业单位行政方面组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，提高职工的文化、业务素质；组织职工开展文娱、体育活动。
第二十二条 工会依照国家规定参与新建扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生的设施的可行性论证、设计审查、竣工验收工作。
工会发现企业的劳动条件和安全卫生设施不符合国家规定，有权进行调查并提出建设和意见，企业和主管部门应当依照有关规定认真处理。
第二十三条 工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业，或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，有权向企业行政方面或现场指挥人员建议停产解决；如建议无效，且严重危及职工生命安全的情况已经发
生或即将发生时，有权组织和支持职工停止操作，撤离危险现场。
工会有权参加伤亡事故、职工工伤鉴定和其它严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。有关部门在事故结案和工伤批复时，应征求同级工会意见。
第二十四条 各级人民政府与同级工会，政府所属部门与相应同级企业工会，每年召开一至二次联席会议，通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
第二十五条 县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，省及合肥市和经国务院批准的较大的市研究起草涉及职工重大利益的地方性法规或行政规章，应当听取同级工会的意见。
县级以上各级人民政府及其有关部门在研究制定工资、物价、住房、医疗、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的重大政策、措施时，应当通知同级工会参加研究，听取工会意见后，再做出决定。
第二十六条 工会受同级人民政府或企业、事业行政方面委托，具体负责职工劳动模范、先进生产（工作）者、先进集体的评选、表彰、管理工作。
第二十七条 工会对工会法规定的涉及工会组织和职工利益的问题提出意见，或要求认真处理、纠正的，接受单位应当及时予以答复、处理、纠正。
第四章 基层工会组织
第二十八条 国有企业工会委员会负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。
职工代表大会闭会期间需要解决的重要问题，由企业的工会委员会召集职工代表团（组）长和专门委员会（小组）负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告并予以确认。
第二十九条 集体所有制企业工会支持和组织职工参加民主管理和民主监督，维护职工行使选举和罢免管理人员、决定经营管理等重大问题的权力，维护职工的合法权益。
乡镇企业在讨论决定企业经营管理中的重大问题时，应当有工会代表参加。在研究涉及职工的工资福利、奖惩、劳动保护、劳动保险问题时，应当听取工会的意见。
第三十条 国有企业的管理委员会应当有工会及女职工委员会的代表作为正式成员参加，参与企业生产经营、分配等一些重大问题的研究和决策。
国有企业召开讨论有关用工、工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的会议，应当有工会代表参加。
国有企业厂长（经理）应当支持工会依法开展工作，工会应当支持厂长（经理）依法行使职权。
第三十一条 股份制企业设立监事会或监事的，应当有工会代表或职工代表参加，代表职工实施民主监督。公有资产占控股地位的股份制企业工会负责人可代表职工参加该企业董事会。
第三十二条 中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商企业及私营企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，并可以对有关职工的工资、福利、奖惩以及劳动用工、劳动保护、劳动保险等事项提出建议、反映职工的意见和要求，维护职工的合法权益。
第三十三条 全民所有制和集体所有制事业单位工会的权利和义务，可比照国有企业和集体所有制企业执行。
第三十四条 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，如需要占用生产或者工作时间的，应当事先和行政方面协商，行政方面应予支持。
国有企业和集体所有制企业、事业单位工会不脱产的委员和工会工作积极分子因参加会议或者工会组织的活动，占用生产或工作时间，其工资照发，其他待遇不受影响。
第三十五条 国有企业和集体所有制企业、事业单位以及机关工会委员会的脱产专职工作人员的工资、奖金、补贴，由所在单位行政支付。劳动保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。
第五章 工会的经费和财产
第三十六条 工会会员应按照工会章程规定的标准按时上交会费。
第三十七条 凡建立工会组织的国有企业和集体所有制企业、事业单位和机关，应按每月全部职工工资总额的百分之二，向工会划拨当月份的工会经费。对逾期未交或少交工会经费的单位，工会可按有关规定通过银行进行扣交，并扣收滞纳金。
建立工会组织的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及其它所有制企业，依照国家有关规定向本企业工会拨交经费。
第三十八条 各级人民政府和企业、事业单位、机关根据财力，每年给工会一定的经费补助。
第三十九条 工会经费主要用于基层职工的教育和工会开展的其它活动。经费使用的具体办法按中华全国总工会有关规定执行。
第四十条 工会应当根据经遇独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。
第四十一条 各级工会经费收支情况应当由同级工会的经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。
工会经费审查委员会按照国家的审计法规，独立自主地开展审查、审计工作。
第四十二条 各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供相应的设施和活动场所等物质条件。
第四十三条 地方总工会、产业工会可以兴办为职工服务，为工运事业服务，为促进改革和发展社会生产力服务的企业、事业。
具有社会团体法人资格的基层工会，经县级以上（含县级）总工会或产业工会批准，也可以兴办企业、事业。
工会兴办的企业、事业应向所在地的工商行政管理机关申请登记注册，依法自主经营、自负盈亏、自我发展。
第四十四条 工会所有的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。不管何种原因被侵占、挪用的工会财产，各级人民政府应主动帮助协调，必要时应采取有效措施限期归还。
第四十五条 地方总工会及其授权的派出工会组织以及所属事业单位离休、退休人员的费用，实行社会统筹的地区由统筹基金中支付，没有实行统筹的地区，由同级财政负担。
第六章 附 则
第四十六条 任何单位和个人违反本细则，造成侵权的，有关部门应追究其责任；情节严重的，司法机关应依法追究有关人员的法律责任。
第四十七条 本细则应用中的具体问题，由省人大常委会法制工作委员会负责解释。
第四十八条 本细则自公布之日起施行。
1993年9月14日
贵阳市建设工程质量管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市建设工程质量管理规定
（１９９６年２月２日 贵阳市人民政府令第１３号）
第一章 总则
第一条 为加强建设工程质量的监督管理，提高建设工程质量，明确建设工程质量责任，根据国家有关法律、法规、结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内进行建设工程的建设、监理、勘查、设计、施工，建设工程设备供应，以及建筑材料、构配件生产，均应遵守本规定。
第三条 实行建设工程质量监督制度。建设、勘查、设计、施工、混凝土预制件和商品混凝土生产及建设工程设备供应等单位，依照本规定承担建设工程质量责任。
第四条 市建设行政主管部门是本市建设工程质量监督管理的主管部门。
县级人民政府建设行政管理部门，按其管理权限，负责本行政区域内的建设工程质量监督管理工作。
工业、交通行政主管部门，负责所属的专业技术性强的大中型建设项目的质量监督管理工作。
第五条 建设工程质量监督机构（以下简称质监机构），是实施建设工程质量监督管理的机构，依据有关法律、法规和技术标准、规范、规程，对建设工程的勘察、设计、施工质量和工程所用的建筑材料、构配件、设备进行质量监督检查，业务上受同级技术监督行政管理部门指导。
第六条 在建设工程中，鼓励采用科学管理方法和先进技术提高工程质量，质量达到优良等级的工程，对有贡献的单位和人员给予奖励。
第二章 建设工程质量的监督管理
第七条 质监机构的主要职责是：
（一）核查受监工程的勘察、设计、施工单位和建筑构件厂、商品混凝土生产厂的资质等级和营业范围；
（二）监督勘察、设计、施工单位和建筑构件厂、商品混凝土生产厂严格执行技术标准，检验其工程（产品）质量；
（三）核验工程的质量等级和建筑构件、商品混凝土质量，参与评定本地区、本部门的优质工程；
（四）参与重大工程质量事故的处理；
（五）督促、检查建筑企事业单位建立健全工程质量检验制度，审查建设质量监理单位监理人员的资格；
（六）掌握工程质量状况，定期向主管部门报告。
第八条 建设单位在建设工程开工前，混凝土预制件和商品混凝土生产企业在投产前，须到质监机构申办质量监督手续，按规定缴纳质量监督费。质监机构在收到申报后五日内，对手续齐备、符合规定要求的，办理建设工程质量监督注册手续。
第九条 申办工程质量监督手续须持下列文件和资料：
（一）中标通知书；
（二）建设单位与勘察、设计、施工单位签订的合同；
（三）勘察、设计、施工单位的资质等级和经营范围的有关证件、资料；
（四）有关工程质量保证条件及概预算资料；
（五）与建设工程质量监督核验有关的其它资料。
第十条 质量监督机构对其监督的工程项目，应按规定进行监督核验和抽查。
第十一条 质量监督员、检测员、必须持省建设行政主管部门颁发的上岗证进行监督、检测工作。
第十二条 建设工程竣工后，建设单位应会同施工单位向质监机构申请建设工程质量竣工核验，并提交下列有关资料：
（一）勘察、设计文件和建设工程竣工图；
（二）建设工程所用建筑材料、构配件和设备的出厂合格证及进场试验合格的检验报告；
（三）隐蔽工程验收合格的证明；
（四）施工作业中间质量核验合格的证明；
（五）与建设工程质量状况有关的其它技术资料。
第十三条 质监机构在收到建设工程质量竣工核验申请后十五日内，在建设（建设监理）、设计、施工等单位共同验评的基础上，对有关建设工程质量状况的资料进行全面核查，并核定建设工程的质量等级，建设工程质量合格的，发给《建设工程质量合格证书》。
未经质监机构核验或核验不合格的建设工程，不得交付使用。
第十四条 混凝土预制件和商品混凝土生产企业，应按营业执照核定的经营范围进行生产，并根据质监机构的要求，如实报送产品质量检验报告。
第十五条 工程质量事故的质量检测，由具有相应资质等级的检测单位负责，检测单位应出具由其负责人签名并加盖公章的鉴定书。鉴定书可以作为事故处理的依据。
检测单位对其出具的鉴定书负法律责任。
第十六条 保护用户权益的社会组织，可以就用户反映的建设工程质量问题，建议有关单位或部门负责处理，支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉。
第三章 建设监理单位的质量责任和义务
第十七条 建设监理是指监理单位受建设单位委托，对建设工程项目实施监督管理和技术服务。
监理单位的资质分为甲级、乙级和丙级。凡在本市行政区域内从事建设监理的监理单位，须持有关证照到市质量监督管理机构登记注册，方可从事建设监理活动。
监理单位必须按受资质年检，未经年检的不得再从事监理业务。
第十八条 建设监理单位必须按资质等级及业务范围承接业务，并与建设单位签订合同，明确双方的责任、权利和义务。
建设工程监理合同应包括下列内容：
（一）词语定义、适用语言、法律、规范和标准；
（二）双方的权利、义务和责任；
（三）合同的开始、完成、变更与终止；
（四）建设监理费支付；
（五）监理争议的解决；
（六）其它规定。
第十九条 建设监理单位不得监理本单位设计的建设工程，不得监理与承包方、材料、设备供应方有隶属关系或者发生经营性业务关系的工程。
已签订工程监理合同的监理业务不得转让。
第二十条 建设监理单位应根据现行有关法律、法规和技术标准、规范、规程、勘察设计文件及合同，对工程进行监理，并接受质监机构的监督。
第二十一条 监理单位应根据监理工程的性质、规模、复杂程度等情况，选派相应素质和数量的监理人员，组成由总监理工程师领导的项目监理工作小组进场监理。
第二十二条 监理单位应根据勘察设计文件和合同，制定监理程序和监理实施方案，通报建设、施工单位。监理中，总监理工程师应定期向建设单位报告工程建设情况。
第二十三条 监理单位承接业务，应根据国家规定标准收取监理费，并按规定向质监机构缴纳质量监督费，建设单位则不再向质量监督机构缴纳质量监督费。
第四章 建设单位的质量责任、权利和义务
第二十四条 对下列建设工程项目必须按规定实行建设监理：
（一）国家和省、市的重点项目；
（二）大中型公共建筑及市政公用基础设施；
（三）成片开发的居民住宅小区；
（四）外资、中外合资、合作和利用国外贷款的项目；
（五）高层、超高层建筑、大型建筑和使用玻璃幕墙作围护结构的项目；
（六）商品房和拆迁安置房。
第二十五条 建设单位应按下列规定配备与建设工程相应的质量管理人员：
（一）跨度在２５米以上（含２５米）的工业建筑，应有５名以上的工程技术人员，其中必须有高级工程师、结构工程师；
（二）跨度在１５米以上２４米以下（含２４米）的工业建筑或二级、三级民用工程，应有３名以上的工程技术人员，其中必须有１人为从事三年以上设计或施工的工程师；
（三）跨度在１５米以下的工业建筑或四级、五级民用工程，应有３名以上的工程技术人员，其中必须有１人为从事三年以上设计或施工的助理工程师。
建设单位不具备上述能力的，应委托具有相应资质的建设监理单位对建设工程进行监理。
第二十六条 建设单位应根据工程特点和技术要求，选择相应资质等级的勘察、设计、施工单位、并签订工程承包合同，合同中必须有质量条款，明确质量责任。禁止将具有单独设计资料，可以独立组织施工的单位工程肢解发包。
第二十七条 建设单位必须组织勘察、设计、监理及施工单位在开工前进行设计交底和图纸会审，施工中对工程质量进行检查，工程竣工后组织竣工验收，并向质监机构申报核验。未取得《建设工程质量合格证书》的工程，建设单位不得进行工程结算和投入使用。
第二十八条 建设单位按照工程承包合同提供给施工单位的建筑材料、设备等产品的质量，必须符合国家现行的规范和技术标准。
第二十九条 房屋建设开发公司开发经营的工程，必须符合以下要求：
（一）符合国家现行有关法律、法规、技术标准和设计文件的规定；
（二）工程竣工和房屋出售、出租前，应负责房屋的维护和管理，保证使用功能符合要求，并向用户提供使用、保养和维护说明；
（三）出售的房屋因其本身的质量缺陷，在规定的保修期限内负责组织保修。
第三十条 建设单位有权就工程质量问题向勘察设计、施工、监理单位查询，有权向建设行政主管部门及其质监机构检举、投诉。
第五章 勘察、设计单位的质量责任和义务
第三十一条 勘察、设计单位必须按资质等级、业务范围承接业务，应对本单位编制的勘察、设计文件的质量负责，接受质监机构对其资格的监督检查。
第三十二条 勘察、设计图纸必须按规定经有关人员签字，加盖出图章，才能对外提交。禁止出借、转让图章、图签和挂户设计。
第三十三条 勘察、设计文件必须符合下列要求：
（一）设计文件应符合国家现行有关法律、法规、规章、工程技术标准、规范、规程和合同的规定；
（二）工程勘察文件应如实反映工程地质、地形、地貌、水文地质状况，评价准确，数据可靠；
（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段的技术要求，施工图应配套，细部节点交待清楚，尺寸标注清晰、准确、完整；
（四）设计中选用的材料、设备等，应注明其规格、型号、性能、色泽等，并提出质量要求，但不得指定生产厂家。
第三十四条 勘察、设计单位须参与图纸会审，做好技术交底，并参加地基基础、主体结构和工程竣工验收。
第三十五条 对大中型建设工程，超高层建筑，以及采用新技术、新材料、新工艺的工程，应在合同中规定设计单位向施工现场派驻设计代表。
第六章 施工单位的质量责任和义务
第三十六条 施工单位必须按照资质等级和业务范围承接工程业务，并对所承接工程的施工质量负责。禁止无证施工或越级承包工程。
第三十七条 实行总承包的工程，总承包单位应对该工程全部施工质量以及工程竣工交付使用后的保修工作向建设单位负责；分包单位根据分包合同对分包工程的质量和竣工交付使用后的保修工作向总承包单位负责。
建设单位经县级以上建设行政主管部门批准直接发包的分部工程，其分部工程质量由承包单位向建设单位负责，并服从该工程总包单位的总体施工组织设计。
第三十八条 施工单位应建立健全企业内部质量保证体系，落实质量责任制，加强施工质量管理，加强计量、检测等基础工作，严格按标准、规范、规程和设计要求施工。
第三十九条 施工单位应加强职工的岗位培训。现场施工员、质量检查员和技术工人必须经过培训，考核合格，取得岗位证书后方可上岗。
第四十条 施工单位应设立专职质量检查员，四级以上（含四级）施工企业应设立必要的测试机构和测试员，任何人不得干预质量检查员和检测人员依法行使职权。
第四十一条 建设工程中使用的建筑材料、构配件及设备，必须具有产品质量出厂检验合格证明和具有相应资格试验室出具的检验报告，并经测试合格后方可使用。进口的建筑材料、构配件、设备，必须符合国家有关标准，并有商检部门签发的商检合格证书。
对进入施工现场的原材料、构配件和设备应分类妥善保管，过期变质材料不得使用。
第四十二条 地基基础、主体工程完工后，施工单位应对工程质量进行自检，合格后报请建设单位组织复验，然后向质监机构申报核验。核验合格，方可进入下一道工序。
第四十三条 工程发生重大质量事故，施工单位必须在事故发生后二十四小时内向负责该工程的质监机构报告，并会同主管部门、勘察、设计、监理和建设单位在七日内提出事故调查报告和处理方案报质监机构。
第七章 建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量责任和义务
第四十四条 建筑材料、构配件生产及设备供应单位应对其生产或供应的产品质量负责。
第四十五条 主要建筑材料、构配件生产及设备的供需双方均应签订合同，并按合同条款进行质量检收。
第四十六条 建筑材料、构配件及设备质量应符合国家、地方、行业或企业技术标准。
第四十七条 建筑材料、构配件及设备的包装标识必须符合下列条件：
（一）有产品质量检验合格证，符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况；
（二）有中文标明的产品名称、生产厂家和地址；
（三）有详细的产品使用说明书，电气设备应附有线路图；
（四）实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应具有许可证或质量认证的编号及批准日期和有效期限。
第八章 返修和损害赔偿
第四十八条 建设工程交付使用后，在以下规定的保修期内因勘察、设计、施工、监理或使用的建筑材料、构配件和设备等原因发生工程质量缺陷，由施工单位负责维修（工程保修期从竣工验收合格交付使用之日起计算）：
（一）民用与公共建筑物、一般工业建筑物、构筑物的土建工程为一年，其中屋面防水工程为三年；
（二）建筑物的电气管线、上下水管线安装工程为六个月；
（三）建筑物的供热及供冷为一个采暖及供冷期；
（四）室外上下水和小区道路等市政公用工程为一年。
其他特殊要求工程建筑的设备、电气、仪表、工艺管线等，保修期限由建设单位和施工单位在合同中规定。
第四十九条 建设工程因质量缺陷在工程保修期内所发生的维修费用，按下列规定处理：
（一）因勘察设计造成工程质量缺陷的，由勘察设计单位承担；
（二）建设单位擅自修改设计图纸造成质量缺陷的，由建设单位承担；
（三）施工单位未按国家有关规定、标准和设计要求施工造成质量缺陷的，由施工单位承担；
（四）因建筑材料、构配件、设备质量不合格造成质量缺陷的，属施工单位采购的由施工单位承担，属建设单位采购的由建设单位承担；
（五）因使用不当造成质量缺陷的，由使用单位承担；
（六）因监理过失造成质量缺陷的，由监理单位依据监理合同承担；
（七）因不可抗力造成质量缺陷的，勘察、设计、施工、监理、监督等单位不承担经济责任。
第五十条 施工单位自接到建设工程质量缺陷保修通知书之日起，应在二十日内到达现场维修。
第五十一条 因建设工程质量缺陷造成人身和工程本身以外的财产损害的，在工程保修期内发生的，受害人可向施工单位要求赔偿；超过保修期发生的，受害人可向建设单位要求赔偿。施工单位或建设单位接到受害人的赔偿请求后应及时受理、解决，并可向造成质量缺陷的责任单位追偿。
第五十二条 因工程质量发生争议，当事人可以自行协商解决，也可以申请原质监机构调解。当事人不愿协商调解或协商、调解不成的，可根据双方当事人协议申请仲裁或者直接向人民法院起诉。
第九章 罚则
第五十三条 建设单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门视情节轻重分别予以警告，责令限期改正，并可处以５０００元以上２００００元以下罚款。
（一）未按规定选择相应的勘察、设计、监理、施工单位的；
（二）违反规定肢解发包建设工程的；
（三）未按规定办理工程质量监督手续的；
（四）擅自降低已批准的设计文件对工程质量要求的；
（五）擅自修改图纸的；
（六）负责提供的建筑材料、构配件和设备的质量不符合技术标准要求的；
（七）工程未经质监机构核定质量等级或经核查后不合格，就投入使用的；
（八）擅自改变工程使用性质的。
第五十四条 房屋建设开发公司违反本规定第二十九条进行开发经营的，由建设行政主管部门视其情节轻重，予以警告、降低资质等级、吊销资质证书，并处２００００元以上５００００元以下罚款。
第五十五条 混凝土预制件、商品混凝土生产未按规定办理质量监督手续或不接受质监机构监督，由建设行政主管部门予以警告，责令限期改正，逾期不改正的可处５０００元以上２００００元以下罚款。
第五十六条 勘察、设计、监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门视其情节轻重，予以通报批评、停业整顿，没收非法所得，报请降低资质等级、吊销资质证书，并可处２００００元以上５００００元以下罚款。
（一）无证或超越资质等级承接建设工程业务的；
（二）不按规定要求进行勘察、设计、监理的；
（三）转让承接的工程业务的；
（四）因勘察、设计、监理过失造成工程质量缺陷或工程质量事故的；
（五）不按规定接受质监机构工程监督的。
第五十七条 施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门视其情节轻重，予以通报批评，责令停工，限期改正，报请降低资质等级、吊销资质证书，没收非法所得，并处２００００元以上５００００元以下罚款。
（一）无证或者超越资质等级承接建设工程业务的；
（二）不接受质监机构监督，拒绝向质监机构提供资料的；
（三）采购、使用不合格的建筑材料、构配件和设备，或者未按规定对采购的建筑材料、构配件和设备送检测试的；
（四）施工负责人、质量检查员、技术工人未经培训考核合格上岗或者施工人员玩忽职守、偷工减料、弄虚作假造成工程质量不合格和质量低劣的；
（五）未建立质量保证体系或质量保证体系不健全的；
（六）擅自修改图纸或不按设计文件组织施工的；
（七）未按规定进行质量保修的；
（八）因施工造成工程质量缺陷或者工程质量事故的。
第五十八条 检测单位伪造检测数据或鉴定结论的，由建设行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处所收检测费用两倍以上五倍以下罚款。
第五十九条 质监机构只收费不监督或不按规定履行监督职责的，应退还收取的质量监督费，并由其上级主管部门追究责任。
因质监机构失职造成工程质量责任事故的，依法追究其法律责任。
第六十条 质量监督管理工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门视其情节轻重分别给予行政处分。
（一）工作失误，渎职使工程出现质量缺陷的；
（二）弄虚作假造成工程质量事故的；
（三）隐瞒工程质量事故造成不良后果的；
（四）滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿尚未构成犯罪的。
第六十一条 拒绝、阻碍建设工程质量监督管理人员依法执行公务，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第六十二条 违反本规定同时触犯其他法律、法规规定的，由有关部门依法进行处罚。
第六十三条 违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十四条 建设行政主管部门作出行政处罚决定时，应出具《行政处罚决定书》；收到罚没款时，应开具财政部门统一印制的罚没款收据。
收缴的罚没款，按规定上缴财政。
第六十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十章 附则
第六十六条 本规定中下列词语的含义是：
（一）建设工程，是指房屋建筑（不含个人建造的自住房）、土木工程、设备安装、管线敷设、房屋装修等工程；
（二）建设工程质量，是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对工程的安全、适用、经济美观等特性的综合要求；
（三）质量缺陷，是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准，设计文件及合同中对质量的要求。
第六十七条 本规定具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。
