市人民政府办公室关于转发六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法的通知
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市人民政府办公室关于转发六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
市人民政府办公室关于转发六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法的通知
市府办发〔2005〕142号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
市财政局、市监察局、市审计局拟定的《六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○五年十二月十四日
六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法
市财政局、市监察局、市审计局（2005年12月9日）
第一条 为加强基本建设项目资金的管理，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建〔2002〕394号）和《财政部关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》（财建〔2004〕369号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市市级财政国库管理制度改革试点方案的通知》（市府办发〔2003〕82号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市市级财政性资金建设项目审计暂行规定的通知》（市府办发〔2004〕146）精神，制定本暂行办法。
第二条 2006年1月1日起使用的国债资金、中央、省、市预算内资金、预算外资金、银政合作贷款资金、公益建设资金等政府性投资的市级基本建设项目均实行国库集中支付。属中央、省级财政部门通过市级财政金库及其他专户下拨补助的项目资金以及部门预算安排的项目建设配套资金，拨入市级基本建设专户，统一实行国库集中支付。
第三条 直接支付的范围：1、建筑、安装工程投资；2、设备投资；3、待摊投资中：设计费、可行性研究费、招投标费、代建费、监理费、中介机构审计费、质检费等其他可直接支付到供应商和劳务提供者的费用。由市级财政部门或委托市公益信用担保公司开具支付令，通过市级财政国债专户或市公益信用担保公司专户将基本建设项目政府性资金直接支付到收款人（即供应商和劳务提供者，下同）。
第四条 授权支付的范围：建设单位管理费以及不适宜直接支付的零星支出，由市级财政部门授权单位自行支付。建设单位（代建单位）根据市级财政部门批准的额度将资金领拨到建设单位基本建设专户自行支付。工程竣工财务决算批复后，结余资金由建设单位（代建单位）按原渠道退回市级财政部门或市公益信用担保公司专户。
第五条 建设项目立项批复后，根据工作进展情况支付必须的设计、规划、土地等前期工作费用。
第六条 财政性投资的基本建设项目首次国库集中支付时必须提供以下项目资料：
1、立项批复；2、概算批复；3、土地使用证明文件；4、规划选址意见书；5、消防安全审查意见书；6、预算批复；7、中标通知书；8、施工许可证；9、施工合同；10、监理合同；11、银行账户开户许可证（基建专户）；12、代建委托书（指代建项目）；13、代建合同（指代建项目）。
第七条 基本建设项目国库集中支付一律不得预付备料款和预付工程款。
第八条 基本建设项目资金国库集中支付的原则：
1、按基本建设管理程序支付。即必须根据经过项目监理工程师、建设单位现场管理人员、项目法人、代建单位审核同意的工程进度支付。
2、工程进度按实际完成的工作量，按月结算支付。每月15日前申报上一月的工程进度及费用，支付工程价款按审定的工程进度的70%支付。
3、拼盘资金的项目，实际支付的工程进度款按同比例额度支付。
4、工程竣工验收合格并交付使用后，结算工程竣工价款时，扣除预留5%的质量保证金后可一次性支付完剰余的工程款。
5、直接支付的项目资金，建设单位（代建单位）的经办人、财务负责人、项目法人代表必须签字，并出具供应商或劳务提供者的合法票据，市级财政部门才能开具支付令，项目法人对其所支付的款项负责。
第九条 建设单位（代建单位）与施工单位签定的《施工合同》中确定的工程价款结算方式要符合本暂行办法的有关规定。
第十条 建设单位要积极配合审计机关做好竣工决算审计，当工程款支付到工程总投资额80%时，应及时向审计机关申请竣工决算审计。
第十一条 国库集中支付会计处理事项示例：
1、直接支付的款项。借方为：建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等；贷方为：基建拨款、基建投资借款等。
2、授权支付的款项
（1）收到市级财政部门或市公益信用担保公司授权支付的款项时，借方为：银行存款；贷方为：基建拨款、基建投资借款等。
（2）从基建专户支取使用时，借方为：待摊投资；贷方为：银行存款（或现金）。
（3）竣工财务决算批复后，授权支付款项结余退回市级财政部门或市公益信用担保公司时，借方为：基建拨款、基建投资借款等；贷方为：银行存款。
第十二条 本暂行办法由市财政局负责解释。
福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》等八项地方性法规的决定
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》等八项地方性法规的决定
（2010年9月30日福建省第十一届人民代表大会
常务委员会第十七次会议通过）
为维护国家法制统一，经对本省现行有效的地方性法规进行清理，福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：
一、对《福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》作如下修改
在第三章中增加一条，作为第十九条：“华侨捐赠公益事业的财产因特殊情况确需改变用途的，应当向捐赠人说明理由，并报所在地县级人民政府负责侨务工作的机构和原审批机关备案。”
二、对《福建省专业技术人员继续教育条例》作如下修改
将第六条第（一）项修改为：“专业技术人员每年脱产或者集中参加继续教育的时间累计不少于12天或者72学时”。
三、对《福建省招收台湾学生若干规定》作如下修改
将第七条修改为：“经县级以上教育行政主管部门批准，台湾学生可在当地的中学、小学就学，与当地学生一视同仁，并可适当照顾。”
将第八条第一款修改为：“报考福建省高等学校的台湾学生，可以按国家规定参加全国联合招生考试，也可以参加经国家批准的本省单独招生考试或者院校自主招生考试。考试合格的，予以录取。”
四、对《福建省浅海滩涂水产增养殖管理条例》作如下修改
将第六条第一款中的“海域功能区划”修改为“海洋功能区划”，同时删除第六条第二款。
删除第十条第二款。
删除第十四条中关于“岛礁”的内容。
将第十五条第一款修改为：“滩涂、浅海水产养殖使用权可以依法转让、出租。”
删除第十七条第（二）项。
将第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十条、第二十四条、第二十九条、第三十条中的“养殖使用证”统一修改为“养殖证”。
五、对《福建省法律援助条例》作如下修改
将第二条第二款修改为：“本条例所称法律援助人员，是指承办法律援助案件的律师、公证员、基层法律工作者和其他从事法律援助服务的志愿者。”
将第十一条第（四）项修改为：“残疾人、未成年人、老年人、农村五保户、患有严重疾病的人请求侵权赔偿” ；增加一项，作为第（八）项：“交通事故、医疗事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故受害人请求赔偿”。
将第十七条第二款修改为：“申请人对不予受理的决定有异议的，可以在收到通知书之日起七日内向同级司法行政部门申请复核。司法行政部门应当在收到申请之日起五个工作日内，作出是否受理的决定，并书面通知申请人。”
将第二十七条修改为：“违反本条例第八条规定的，由司法行政部门给予警告，并责令改正；情节严重的，对法律援助人员给予停止执业一个月以上三个月以下的处罚。”
将第二十八条修改为：“违反本条例第二十二条规定的，由司法行政部门给予警告，并责令改正；有违法所得的，由司法行政部门责令退还违法所得的财物，可以并处所收财物价值一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，给予停止执业一个月以上三个月以下的处罚；给受援人造成损失的，由所在法律服务机构承担赔偿责任，法律服务机构赔偿后，可以向有关的法律援助人员追偿。”
六、对《福建省农业生态环境保护条例》作如下修改
将第三十四条第一款修改为：“违反本条例第十七条第一款规定，未经审批堆放固体废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门组织清除，所需费用由堆放者承担。”
将第三十五条修改为：“违反本条例第二十条第一款规定，未达标排放废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报经有批准权的人民政府批准，责令关闭，并可依照有关法律、法规处以罚款。”
七、对《福建省渔港和渔业船舶管理条例》作如下修改
删除第二十四条第一款第（三）项。
删除第二十五条。
第二十六条增加一款，作为第三款：“渔业船舶国籍证书有效期届满、逾期一年未申请办理渔业船舶国籍登记的，渔政渔港监督机构应当予以公告。公告三十日届满，仍未申请办理国籍登记的，注销其国籍。”
将第三十一条中的“专业基础训练合格证书”修改为“专业训练合格证书”。
将第四十二条中的“非职务船员”修改为“人员”。
八、对《福建省海域使用管理条例》作如下修改
将第六条第一款修改为：“沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，根据海洋功能区划以及经济和社会发展的要求，编制、修改海域使用规划，海域使用规划经本级人民政府审核同意后，应当报省人民政府备案。”
此外，根据本决定对上述地方性法规部分条文的顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。
国务院关于国家机关和事业、企业单位一九五六年职工冬季宿舍取暖补贴问题的通知（摘录）
国务院
国务院关于国家机关和事业、企业单位一九五六年职工冬季宿舍取暖补贴问题的通知（摘录）
国务院
一九五六年十二月三十一日
关于职工冬季取暖补贴的问题，要区别不同地区的不同情况，不能采取一般普遍补贴的办法。为此，特对一九五六年冬季国家行政机关和事业、企业单位职工宿舍取暖补贴办法加以改变，规定如下：
一、广东、广西、福建、浙江、江西、湖南、湖北、四川、云南、贵州等省以及江苏、安徽、河南等省的淮河以南地区、陕西省的秦岭以南地区，国家机关和事业、企业单位一律不发给宿舍取暖补贴。其他地区发给宿舍取暖补贴，西藏地区由当地政府酌情决定。
二、在发给宿舍取暖补贴的地区中，按照发放范围，分为两类：
甲类地区：辽宁、吉林、黑龙江、青海四省、内蒙、新疆两自治区、河北省的关外地区，山西省的雁北地区，甘肃省的兰州以西（不包括兰州）和原宁夏省辖地区。其中：县、市及其以上城市（包括城关）的国家行政机关和事业、企业单位，一律发给取暖补贴，在乡村、镇的国家行政
机关、学校、事业单位和商业、金融、合作社等单位，一律不发取暖补贴。
乙类地区：指甲类地区以外的其他地区。其中省辖市、专辖市（包括城关）的国家行政机关和事业、企业单位，一律发给取暖补贴；在县城（包括城关）和乡村、镇的国家行政机关、学校、事业单位和商业、金融、合作社等单位，一律不发取暖补贴。
某些部门原发煤贴的，即不再发给宿舍取暖补贴；如今年按本通知办法改发宿舍取暖补贴，即应取消煤贴。
四、住在集体宿舍的单身职工，由公家免费供给取暖，不发给宿舍取暖补贴。
五、在同一单位连续工作半年以上的临时工（不包括民工），按照在发给宿舍取暖补贴期限以内实际工作的天数发给宿舍取暖补贴；在同一单位连续工作不满六个月的临时工，不发。编者注：
一九五七年十一月十四日议字第36号“国务院关于国家机关和事业单位1957年职工冬季宿舍取暖补贴的补充通知”中规定：甲类地区在乡村（镇）的国家机关、事业和企业单位的职工，可以一律发给宿舍取暖补贴。乙类地区的省辖市（包括专署代管市）、工矿区的国家机关、事
业和企业单位的职工以及铁路职工，可以发给宿舍取暖补贴。县城和乡村（镇）的国家机关、事业和企业单位的职工，不发给宿舍取暖补贴，但是，对某些县城确有困难需要适当照顾的，可以在1957年已核准的宿舍取暖补贴的款项中，自行调剂解决。
1956年12月31日
