洛阳市除四害管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 03:17:54 浏览:8914
来源:法律资料网
洛阳市除四害管理办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市除四害管理办法
（2004年7月2日洛阳市人民政府第8次常务会议审议通过 2004年8月15日洛阳市人民政府令第69号公布 自2004年8月15日起施行）
第一条 为了做好消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称除四害）工作，预防和控制疾病的传播，保障公民身体健康，改善工作、生活环境，提高生活质量，根据《河南省爱国卫生条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的所有单位和个人，均有除四害的义务。
第三条 除四害工作应当按照“群众动手，以块为主，条块结合，单位负责，科学治理”和“谁有害谁消除，谁受益谁负担”的原则，组织做好消杀工作，并做到经常化、制度化，确保除四害工作达到国家规定标准。
第四条 市、县（市、区）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府的统一领导下，负责组织协调、宣传发动、监督管理除四害工作；爱卫会办公室具体负责除四害的宣传教育、效果评定和消杀队伍的监督、考核、协调工作。
市、县（市、区）疾病预防控制中心（卫生防疫站）具体负责除四害的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测工作。
第五条 市、县（市、区）爱卫会成员单位应当认真履行各自职责，做好本系统本单位的除四害工作，并大力宣传爱国卫生法律、法规、规章和政策，动员群众参与除四害工作。
第六条 按国家有关规定设立的除四害服务机构，应当接受卫生防疫机构的业务指导，并向所在县（市、区）爱卫会办公室备案。
第七条 卫生行政部门应当将除四害工作纳入食品生产经营单位、公共场所卫生许可证管理的内容，对除四害防治设施不完善、四害密度超过国家标准的，限期整改后方可以发放卫生许可证。
第八条 单位应当建立健全除四害工作的规章制度，其上级主管部门应当对其除四害工作进行监督。
第九条 除四害工作应当坚持预防为主、化学防治、物理防治相结合的原则，按照下列要求进行：
（一）每年春、秋两季开展全方位的除四害活动；
（二）环境防治。充分发动群众，大搞室内外卫生，彻底清除垃圾，治理四害孳生场所，破坏媒介生物的取食、繁殖和隐藏条件，清除鼠洞、鼠咬痕、鼠粪等鼠迹，粮油、食品、饮食服务等特殊行业要完善防治四害的设施；
（三）物理防治。可用鼠笼鼠夹等器械以及粘、诱、捕、打、烫等方法捕杀四害；
（四）化学防治。用国家规定的杀虫（灭鼠）药剂通过滞留喷洒、胃毒杀、触杀等方式杀灭害虫；
（五）统一组织、统一购置药饵、统一投药时间，保证投药的饱和率、覆盖率、到位率，并符合规范要求。
第十条 除四害工作按照下列分工进行：
（一）食品生产经营单位由生产经营者负责；
（二）河道由河道管理部门负责；
（三）公共厕所（贮粪池）、垃圾填埋场、中转站及垃圾桶（箱）、公共绿地按隶属关系由环卫、园林部门负责；
（四）楼群垃圾桶（箱）、垃圾通道由产权或者物业管理单位负责；
（五）窨井（缸）、下水道按隶属关系由市政部门或者产权单位负责；
（六）农村粪池、粪缸、水塘、沟渠及农村生产用有机垃圾，由当地村委会负责；
（七）集贸市场由市场主办单位负责；
（八）公共场所、旅游景点、单位内部按隶属关系由市容、文物、旅游等部门以及各单位自行负责；
（九）居民住户由居民本人负责；
（十）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责。
第十一条 严禁使用国家规定的违禁消杀药品。使用的消杀药品、药械，必须有主管部门的批准文号、商标、使用说明书、厂名以及厂址等。灭鼠药必须有警戒色和有毒标志。
第十二条 爱国卫生监督员应当加强对本办法的执行情况的监督检查，督促辖区各单位开展除四害工作。
第十三条 对在除四害工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府或者爱卫会给予表彰、奖励。
第十四条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市、区）爱卫会根据情节给予通报批评，责令限期改正；对限期改正仍未达到规定标准的，按下列规定予以罚款：
（一）除四害工作规章制度不健全的，处以100元以上1000元以下罚款；
（二）除四害工作未达到规定标准的，对单位处以1000元以下罚款，对个人处以50元以下罚款；
（三）食品生产经营场所的四害密度超过控制标准或者食品原料、半成品、成品中混有四害及其排泻物的，处以500元以上5000元以下罚款。
前款规定的违法行为，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
第十五条 拒绝、阻碍爱国卫生监督员依法进行监督检查的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 本办法自2004年8月15日起施行。
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省省直机关公务员医疗补助暂行办法》的通知
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省省直机关公务员医疗补助暂行办法》的通知
陕政办发〔2005〕113号
省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省省直机关公务员医疗补助暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
我省实行公务员医疗补助，是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对公务员的补充医疗保障；也是我省保障公务员身体健康，保持公务员队伍稳定、廉洁高效的重要措施。各有关部门必须加强领导，精心组织，密切配合，确保省直机关事业单位公务员医疗待遇的落实。
陕西省人民政府办公厅
二○○五年十二月八日
陕西省省直机关公务员医疗补助暂行办法
第一条 根据国务院办公厅转发劳动保障部、财政部《关于实行公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号）精神，结合省直机关实际，特制定本暂行办法。
第二条 公务员医疗补助的范围
（一）符合《中华人民共和国公务员法》规定的机关工作人员和退休人员（含本办法实施前已享受公务员医疗补助的退休人员）。
（二）经省委或省人民政府批准列入参照公务员制度管理的单位的工作人员和退休人员。
（三）省政府规定的医疗照顾人员：省直党政机关、人民团体和财政全额拨款事业单位享受厅级和副厅级待遇的现职人员及退休人员；享受国务院特殊津贴的人员。
公务员医疗补助的范围随《中华人民共和国公务员法》的实施进行调整。
第三条 公务员医疗补助经费的筹集
公务员医疗补助经费按省直机关公务员工资总额的6%列入当年省级财政预算，并按时足额拨付到省医疗保险经办机构。公务员医疗补助经费的筹集比例，今后将随我省经济社会的发展而相应提高。当年结余的医疗补助经费，结转下年度使用，不冲减下年度财政拨付指标。
第四条 公务员医疗补助经费支付的使用范围
（一）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的肾透析、器官移植后服抗排异药和恶性肿瘤放化疗的门诊医疗费用，在实施基本医疗保险政策后，个人负担累计超过3000元以上的部分，全额予以补助。
（二）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的门诊特殊慢性病医疗费用，个人负担累计超过2000元以上的部分，补助50%；累计超过5000元以上的部分，补助80%。
（三）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定住院费用中的起付标准补助20%；起付标准以上个人按比例自负的部分，在职人员补助85%，退休人员补助90%；70岁以上人员补助95%。在实施公务员医疗补助后，个人负担累计超过2000元以上的部分，补助50%；累计超过5000元以上的部分，补助80%。
第五条 医疗照顾人员医疗补助经费按省直机关公务员工资总额的2%列入当年省级财政预算，并按时足额拨付到省医疗保险经办机构。医疗照顾人员医疗补助经费的筹集比例，今后将随我省经济社会的发展而相应提高。
第六条 医疗照顾人员补助经费支付的使用范围
（一）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的肾透析、器官移植后服抗排异药和恶性肿瘤放化疗的门诊医疗费用，在实施基本医疗保险政策后，个人负担累计超过1500元以上的部分，全额予以补助。
（二）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定住院费用中的起付标准补助20%；起付标准以上个人自负的部分补助95%。在实施公务员医疗补助后，个人累计负担不超过5%。
（三）医疗照顾人员按规定享受干部病房待遇，其床位费按三级医院干部病房双人间（不含各类高档、惠宾病房）标准给予补助。
第七条 医疗照顾人员医疗补助经费实行专款专用，单独建账、财政保障的制度，并随着人员变化、待遇支付和经济社会的发展而相应提高。
第八条 医疗补助经费的结算
（一）门诊医疗补助费用的结算
在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的门诊特殊慢性病和门诊特殊治疗的肾透析、器官移植后服抗排异药和恶性肿瘤放化疗的门诊医疗费用，由定点医疗机构依据有关补助的项目、标准和比例，按月向省医疗保险经办机构申报结算。年终个人负担累计超过3000元以上的补助部分，医疗照顾人员年终个人负担累计超过1500元以上的补助部分，由各参保单位于次年1月20日前到省医疗保险经办机构审核报销。
（二）住院医疗补助费用的结算
1．符合基本医疗保险规定住院费用中的起付标准、起付标准以上个人按比例自负部分的补助，由定点医疗机构按照补助的标准，与基本医疗保险费用分开核算，按月同步向省医疗保险经办机构审报结算。
2．在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的住院费用，在实施公务员医疗补助后，个人负担累计超过2000元以上的部分和累计超过5000元以上部分的补助，由各参保单位于次年1月20日前到省医疗保险经办机构审核报销。
（三）医疗照顾人员费用的结算
医疗照顾人员按照基本医疗保险结算后，其床位费由定点医疗机构按最高不超过三级医院干部病房双人间（不含各类高档、惠宾病房）的标准进行结算。实际床位费低于三级医院干部病房双人间标准的据实结算。高于三级医院干部病房双人间标准以上的部分由个人负担。
（四）异地居住人员医疗补助费用的结算
省直机关公务员长期驻外工作或退休人员居住外地的，在驻地或居住地发生的属于公务员医疗补助经费支付范围内的医疗费用，先由个人或用人单位垫付，于次年1月20日前由用人单位将有关资料收集后，按照报销的不同类别，到省医疗保险经办机构审核报销。报销时，先按基本医疗保险和重大疾病医疗补助政策标准进行报销，再按公务员医疗补助政策予以补助。公务员因异地就医、临时外出等发生的医疗费用，按以上办法执行。
第九条 医疗补助基金的管理和监督
（一）省级公务员医疗补助基金与基本医疗保险费用分开核算、单独建账、专款专用，并按照收支平衡的原则严格管理。
（二）财政部门应将省级公务员医疗补助列入财政预算，并按时足额拨付公务员医疗补助基金。审计、财政部门对公务员医疗补助基金的筹集、使用及相关政策的执行情况进行审计和监督。
（三）省医疗保险经办机构要建立健全医疗补助基金的预决算制度、财务会计报表和各项支出管理制度。严格执行公务员医疗补助政策和审批程序，对医疗补助经费的开支项目、标准进行严格审核后，再予以支付。
（四）定点医疗机构和定点零售药店必须详细、真实、准确地记录享受补助人员的医疗明细费用，严格执行公务员医疗补助政策。不得随意扩大医疗补助的范围。不得弄虚作假，伪造病历，出具虚假报销凭证。不得将基本医疗保险范围外的医疗费用纳入公务员医疗补助的范围，套取医疗补助经费。如发现上述行为，按照国家和我省有关规定进行处理。
（五）各参保单位要加强领导，切实做好医疗保险政策的宣传工作。要指定专人负责本单位参保人员的医疗保险经办工作，协助做好参保人员医疗费用的收集和预审工作，确保公务员医疗补助待遇的落实。
第十条 原享受公费医疗待遇的省直事业单位工作人员和退休人员，原则上可参照本办法执行，所需资金仍按原渠道筹措。
第十一条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第十二条 本办法自2006年1月1日起实施。《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省省直机关国家公务员医疗补助暂行办法的通知》（陕政办发〔2002〕110号）同时废止。
关于认真学习贯彻《国务院关于加强测绘工作的意见》的通知
国家测绘局
关于认真学习贯彻《国务院关于加强测绘工作的意见》的通知
国测办字[2007]22号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
近日，国务院印发了《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发〔2007〕30号，以下简称《意见》）。《意见》的印发，充分体现了党和国家对测绘工作的高度重视，对于推进我国测绘事业发展，全面提高测绘保障能力和服务水平具有重大而深远的意义。为了学习、宣传、贯彻好《意见》精神，现就有关要求通知如下：
一、认真学习，全面把握《意见》的主要内容
《意见》是指导新时期测绘工作的纲领性文件。各地区、各单位一定要充分认识《意见》的重大意义，认真系统地组织开展学习，深刻领会《意见》的精神实质，全面把握《意见》的主要内容和各项要求。
要结合即将召开的党的十七大会议精神，结合近年来党中央、国务院对测绘工作的重要指示，密切联系当前测绘工作实际，在全系统、全行业迅速掀起学习《意见》的高潮。要制订切实可行的学习方案，采取学习、座谈、宣讲、培训等多种形式，周密部署，精心组织，尽快将《意见》精神传达到每一个测绘单位，引导广大测绘干部职工把思想和认识统一到《意见》的要求上来，切实增强做好测绘工作的责任感和荣誉感，切实增强贯彻落实《意见》的主动性和自觉性。
要通过学习，准确把握《意见》的精神实质。《意见》从经济社会发展大局的高度，全面阐述了加强测绘工作的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期测绘工作指导思想、基本原则、主要任务和政策措施。《意见》的印发，就是要全面贯彻落实科学发展观，统筹规划测绘事业发展全局，切实解决测绘事业发展中存在的突出问题，促进测绘事业又好又快发展，其实质就是要全面提高测绘对促进科学发展、构建和谐社会的保障能力和服务水平。
要通过学习，准确把握当前和今后一个时期测绘工作的重点任务。要切实提高测绘依法行政能力和水平，健全测绘法律法规体系，完善测绘管理体制和运行机制，加强对测绘工作的统一监督管理。要切实提高地理信息资源获取与服务的能力和效率，加快推进数字中国地理空间框架和信息化测绘体系建设，加强测绘公共服务，大力发展地理信息产业。要切实提高测绘科技自主创新能力，进一步完善测绘科技创新体系，加强现代化测绘装备建设。要始终把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点，更加自觉地把测绘工作放到党和国家工作大局中谋划和推动，努力建设服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘。
二、狠抓落实，确保《意见》各项部署落到实处
贯彻落实《意见》精神，意义深远，责任重大，任务艰巨。要结合贯彻落实《测绘法》和测绘规划，结合本地区、本单位的实际，研究制定具有针对性和可操作性的贯彻落实工作方案，切实把《意见》的贯彻落实抓实抓好。
要建立贯彻落实《意见》的工作机制和督查机制，分解和细化《意见》提出的各项任务，区分轻重缓急，突出工作重点，落实责任部门和责任人、时间进度和工作要求。对于本单位、本部门通过努力能够落实的，要加大力度逐项落实；对于需要各级政府和有关部门支持落实的，要深入调查研究，提出切实可行的意见建议，力争解决落实。要加强对《意见》贯彻落实的指导和检查，确保组织到位、措施到位、落实到位。
国家测绘局机关各司（室）要加强与国务院有关部门的沟通和联系，通过制订政策、加大投入、健全机构、落实项目等措施，认真做好《意见》的贯彻落实。重点要深入研究健全测绘行政管理体制的目标和措施，研究制定加强基础测绘、推进信息化测绘体系建设、推进地理信息共享、促进地理信息产业发展等方面的政策。地方各级测绘行政主管部门要抓住机遇，积极主动向当地人民政府提出意见和建议，配合本地政府尽快出台贯彻实施《意见》的文件；积极主动与本地政府有关部门沟通，联合出台配套的具体措施，完善本地测绘管理体制机制，健全测绘法规和经费投入机制，加强基础测绘工作，积极推进数字区域、数字城市地理空间框架建设，大力提高测绘对本地经济社会发展的保障能力。
三、加强宣传，积极营造测绘事业发展的良好氛围
要高度重视《意见》的宣传工作，制订详细的宣传方案，认真筹划、精心组织，拓宽宣传渠道，加大宣传力度，增强宣传效果，使社会各界了解《意见》的精神，为《意见》的深入贯彻奠定基础。
要以学习宣传《意见》为契机，积极主动向领导机关汇报，向有关方面宣讲《意见》的主要精神，使各级领导机关更加了解测绘、关心测绘和支持测绘，促进《意见》的贯彻落实。要积极做好面向社会的宣传，认真组织开展形式多样、各具特色的社会宣传活动，争取中央和地方主要媒体加大对《意见》及贯彻落实情况的宣传力度。采取多种宣传方式，充分利用电视、广播、报刊、网络等宣传媒介，增强宣传的针对性和有效性。要积极发挥测绘系统宣传媒体的作用，通过报刊、网站认真宣传《意见》精神，及时报道学习贯彻落实情况。
各地区、各单位要及时将学习贯彻《意见》的情况报国家测绘局。国家测绘局将适时对贯彻落实《意见》的情况进行督促检查。
国家测绘局
二〇〇七年九月二十一日
