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本案是抢劫未遂还是抢劫预备

李崇军


案情：
2003年10月15日晚22时许，江西省吉水县人郭明兵因囊中羞涩，产生了“抢两个钱花”的念头。随后，郭明兵在文峰镇老街一巷道口附近转悠，伺机寻找下手对象。这时，妇女方静从朋友家中出来，回家。郭见方独自一人，遂尾随其后。因路上时有行人，郭未动手抢劫。到了方静家门口，郭明兵见方静家中漆黑一片，以为方家无其他人，便想强行入室抢劫。方静掏出钥匙打开房门，郭明兵随即强行闯入房中，并随手锁上房门。方静受惊大叫，方的丈夫袁根水闻声从房内起来，拉开电灯，见郭明兵站在门口，喝问：“你干什么？”郭惶急答：“我找水喝”，袁质问：“你找水喝，怎么跑到我家来了？”袁根水见郭明兵答不上来，即上前打了郭几耳光，后在邻居协助下，将郭扭送公安派出所。郭明兵抓捕后，供认他到方家的目的是想“抢钱”。
分歧：
本案在审理过程中，对郭明兵尾随妇女，强行入室，意图抢劫的行为，是否构成抢劫罪，如果构成抢劫罪，则属于何种犯罪形态，有三种意见。
第一种意见认为：郭明兵虽有抢劫的故意，但未实施抢劫行为，不构成抢劫罪。
第二种意见认为：郭明兵不仅有抢劫的故意，而且有抢劫的行为。他于夜间尾随妇女方静至方家门口，是为抢劫作准备，属于犯罪的预备阶段。当他见方静家中漆黑一片，便判断方家无其他人，并在方静开门后即强行入室，并随手锁上房门，此时已由预备阶段转入着手实行犯罪。郭明兵的行为已经接近犯罪对象方静，吓得方静惊叫一声，这说明他的行为已对方静造成了实际威胁，符合抢劫罪的特征。只是由于方的丈夫袁根水的及时制止，郭明兵的抢劫行为才未能得逞。因此，郭明兵的行为已构成抢劫（未遂）罪。
第三种意见认为：郭明兵的行为属于抢劫罪的预备行为，尚未着于实施抢劫，应构成抢劫（预备）罪。
评析：
笔者同意第三种意见，理由如下：
（一）郭明兵的行为属于抢劫犯罪过程中的预备行为。我国刑法第二十二条规定：“为了犯罪，准备工具，制造条件的，是犯罪预备”。犯罪预备是故意犯罪发展过程中的一种形态，它不是犯罪意图的单纯流露，而是在犯意的支配下，采取积极的行为，为犯罪进入实行阶段创造条件，以便最终实现其犯罪目的。犯罪的预备行为是为刑法所禁止的犯罪行为。行为人如果已经实施犯罪的预备行为，由于行为人意志以外的原因，未能着手实施犯罪，就构成预备犯。对于预备犯应当追究刑事责任，但“可以比照既遂犯从轻，减轻或免除处罚。”本案的被告人郭明兵不仅有抢劫的故意，而且有抢劫的预备行为，这就是尾随方静、强行入室、锁上房门。这些行为，就是为进一步着手实施抢劫创造条件。由于他人（袁根水）及时制止，其抢劫行为未能着手实行，被迫停顿在预备阶段。因此，郭明兵构成了抢劫罪的预备犯。
（二）郭明兵的行为不属于抢劫罪的着手实行。犯罪分子是否着手实行犯罪，是区分预备犯与未遂犯的重要标志。依据我国刑法第二百六十三条的规定，抢劫罪是“以暴力、胁迫或其他方法抢劫公私财物的”行为。其中的“暴力”、“胁迫”和强制劫取，都属于法定的实行行为。只要实施了其中一种行为，就应当与视为抢劫行为的着手。本案郭明兵尾随妇女方静，强行入室，锁上房门的行为，尚不属于抢劫罪的实行行为，仍属于犯罪的预备行为。他虽然进入了犯罪现场，逼近了犯罪对象，但由于受到他人的制止，而没有对犯罪对象实施暴力、胁迫或者强行劫取其财物，并且连一句威胁的话也没说。被尾随的妇女方静受到惊吓，是被告人的预备行为造成的，不是他的实际行为所致。不能因为该妇女受到惊吓，就认为被告人的抢劫行为已经着手。正因为被告人的抢动犯罪被迫停顿在预备阶段，尚未着手实行，所以他只能构成抢劫罪的预备犯而不是未遂犯。
（三）郭明兵强行进入他人住宅的行为，又构成了刑法第二百四十五条规定的非法侵入他人住宅罪。由于是一个犯罪行为触犯了两个罪名，在刑法理论上属于想象竟合犯，应按其中的一个重罪即抢劫罪定罪处罚。

(作者单位:江西省吉水县人民法院)


北京市财政局 市国有资产管理局


北京市财政局、北京市国有资产管理局关于发布《北京市行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知
北京市财政局 市国有资产管理局




市政府各委、办、局，各主管局（总公司），各区、县人民政府，区、县财政局，国有资产管理局：
《北京市行政事业单位国有资产管理暂行办法》，业经市人民政府批准，现予发布，从1992年7月1日起施行。

附件：北京市人民政府关于《北京市行政事业单位国有资产管理暂行办法》的批复 京政发〔1992〕36号
市财政局、市国有资产管理局：
市人民政府批准《北京市行政事业单位国有资产管理暂行办法》，由你们发布施行。

附：北京市行政事业单位国有资产管理暂行办法
（1992年5月30日北京市人民政府批准，1992年7月1日北京市财政局、北京市国有资产管理局发布）
第一条 为加强本市行政事业单位国有资产管理，促进国有资产合理使用，根据国务院规定的精神，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所属占用国有资产的机关、团体和事业单位（统称行政事业单位）。
实行企业化管理的事业单位不适用本办法。
第三条 市、区、县财政局和国有资产管理局行使国有资产所有者的管理职能，市、区、县国有资产管理局专职进行相应工作，并负责监督本办法的实施。
第四条 行政事业单位的市、区、县主管部门（以下简称主管部门），受同级国有资产管理局的委托，对所属行政事业单位的国有资产进行归口管理，并向同级国有资产管理局负责和报告工作。
第五条 行政事业单位对所占用的国有资产有使用权和维护管理的责任。行政事业单位的国有资产管理工作，实行行政领导负责制，并应指定专职管理部门或财务会计部门按照本办法的规定具体负责。
第六条 国有资产分为固定资产、材料和低值易耗品、货币资金和其他资产。具体范围、分类标准和处置办法，由市财政局、市国有资产管理局制定。
第七条 固定资产、材料和其他国有资产必须按照市财政局、市国有资产管理局规定的计价方法计价入帐。
第八条 行政事业单位报损、报废、调拨、变卖国有资产，必须按市财政局、市国有资产管理局的规定经过审批或备案。
第九条 事业单位以国有资产参股经营、合资经营，或向非全民所有制法人、个人出售国有资产的，必须报市国有资产管理局批准，并按规定由市国有资产管理局核准的资产评估机构对资产的价值进行评估，办理产权转移手续。
第十条 行政事业单位改变隶属关系或合并、撤销，以及事业单位改变所有制性质的，必须在对所占有的国有资产处置前进行清查登记，编制清册，妥善保管，并按照规定办理审批手续，不得私分、变卖、出借、转让、调换。
第十一条 行政事业单位有偿调拨、变卖国有资产的收入和报废固定资产的残值收入，除同级财政局、国有资产管理局指定上缴外，应当留作各单位重新购置国有资产的专用基金。
第十二条 使用固定资产从事生产、对外有偿服务等各种经营性活动的事业单位，必须建立提取资产补偿基金制度。实行自收自支管理的行政事业单位，必须建立修购基金制度或资产折旧基金制度。实行差额预算管理的行政事业单位，应当建立提取修购基金制度。
第十三条 行政事业单位应当充分发挥国有资产的使用效益。行政事业单位长期闲置而不能有效利用的固定资产和超编制定额的固定资产，市、区、县国有资产管理局有权处置或调剂。
第十四条 行政事业单位应当建立国有资产登记制度、使用保管制度和损坏赔偿制度，并将责任落实到使用部门和人员。行政事业单位内使用国有资产的部门和人员，应接受本单位指定的国有资产管理机构的监督管理。
第十五条 违反本办法的，由同级财政局或国有资产管理局依照《违反财政法规处罚的暂行规定》和《违反财政法规处罚的暂行规定施行细则》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法执行中的具体问题，由市国有资产管理局负责解释。
第十七条 本办法经市人民政府批准，自市财政局、市国有资产管理局发布之日起施行。



1992年6月23日