杭州市临时建设工程管理规定
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杭州市临时建设工程管理规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第173号
《杭州市临时建设工程管理规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长：仇保兴
二ＯＯ一年九月二十七日
杭州市临时建设工程管理规定
第一条 为遏制违法建设行为，创造良好的城市环境，确保城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《杭州市城市规划管理条例》等国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于杭州市城市规划区内临时建设工程的管理。
第三条 本规定所称临时建设工程，是指经城市规划行政主管部门批准临时建造、临时使用并限期拆除的建筑物、构筑物。
第四条 杭州市规划行政主管部门负责组织实施本规定。
第五条 临时建设工程的建设应当符合城市规划，不得破坏城市景观，影响城市交通和相关建筑物的使用功能。
第六条 有下列情形之一的，不得建设或批准建设临时建设工程(少数公益性的临时建设工程除外)：
(一)已列入城市近期改造建设范围及近期需要埋设管线的路段；
(二)已按城市规划要求整治完成的城市主要道路沿街两侧和入城口；
(三)影响西湖风景名胜区及其他风景区资源保护的；
(四)影响防洪、泄洪的；
(五)占压城市给排水、电力、电信、燃气、供热等地下管线的；
(六)与居住建筑间距达不到最低规定，直接侵害居民利益的；
(七)违反文物保护、环保、铁路、航空、交通、无线电、地下工程、河港等专业部门的保护规定的；
(八)法律、法规规定的其他情形。
第七条 凡除第六条规定情形外，需要建设临时建设工程的单位或个人，应向市规划行政主管部门提出申请，经市规划行政主管部门审查，对符合条件的，核发《临时建设工程规划许可证》。
市规划行政主管部门审批临时建设工程，涉及土地、城建、消防、市政公用、绿化、环保、河道等部门管理范围的，应同时征求相关部门的意见，并按照有关法律、法规的规定办理审批手续。
第八条 严格控制临时建筑的建设规模、高度和层次。
第九条 城市道路两侧的临时围墙的建设，应当符合城市景观和道路交通管理的要求。在城市主要道路两侧，具有开放功能的公共建筑或退让规划道路红线不足3米的其他建筑，不得在已退让范围内设置临时围墙。
第十条 严格控制城市道路两侧的建设项目占用现有道路设置临时施工围墙。确需设置的，应向市政、公安交通管理部门申请办理道路占用手续。主体工程竣工验收前，临时施工围墙必须无条件拆除。
第十一条 禁止在住宅区内占用道路、绿地、空地、院落、楼顶或依附现有房屋建筑搭建临时建筑。
住宅区内因社区管理需要增加零星配套设施的，应当在现有房屋中调剂安排。现有房屋不能安排解决，确需增建临时设施的，市规划行政主管部门应会同有关部门在审批前进行公示或组织社会听证，并根据群众的意见决定是否予以批准。
第十二条 建设单位或个人必须严格按照《临时建设工程规划许可证》的内容和要求进行施工，不得擅自变更。确需变更的，应当报经原审批部门批准。
临时房屋建筑开工前，建设单位或个人必须向市规划行政主管部门申请检验灰线，经核准后方可开工。
临时建设工程的建设，应确保施工安全和施工质量。
第十三条 建设临时建设工程，应当处理好毗邻关系，不得影响他人的采光、通风等条件。城市道路两侧原有建筑物经批准改建成临时营业用房的，应按《杭州市城市规划技术规范》的规定退足距离，并处理好道路转角处的交通视距。
第十四条 临时性房屋一般不得采用钢筋混凝土结构。
建设项目主体工程竣工验收前，临时施工用房必须无条件拆除。
第十五条 临时建设工程不得擅自改变使用性质，不得转让、交换、买卖、租赁。
第十六条 临时建设工程的使用期一般不超过两年。临时建设工程在使用期内因城市规划建设需要提前拆除的，应当无条件予以拆除，不作任何补偿和安置。
临时建设工程使用期满后，建设单位或个人确需延期使用的，应当在期满前1个月向市规划行政主管部门提出申请，并按本规定重新办理审批手续后方可延期使用，但最长不超过一年。
临时建设工程使用期满后，建设单位或个人应当自行予以拆除。期满不拆除的，按违章建筑论处，由城市管理行政执法机关依法予以强制拆除，并由原建设单位或个人承担拆除费用。
第十七条 对违反本规定的行为，按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
温州市人民政府办公室转发关于温州市留学人员创业资金使用管理办法的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温政办〔 2006 〕97 号
温州市人民政府办公室转发关于温州市留学人员创业资金使用管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
市人事局、财政局《温州市留学人员创业资金使用管理办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年五月二十九日
温州市留学人员创业资金使用管理办法
市人事局 市财政局
第一章 总 则
第一条 根据市委、市人民政府《关于进一步加强人才工作的决定》和《温州市鼓励出国留学人员来温创业若干意见》，设立了温州市留学人员创业资金（以下简称“创业资金”）。为规范创业资金的使用和管理，更好地为留学人员来温创业服务，特制订本办法。
第二条 创业资金的使用和管理必须遵守国家的有关法律法规和财务规章制度，遵循专款专用、科学管理、公开透明的原则。
第二章 资金来源与用途
第三条 每年年初由市财政一次性安排资金200万元、温州经济技术开发区财政安排资金100万元，共同构成创业资金。
第四条 创业资金主要用于入驻中国温州留学人员创业园的留学人员及其企业的有关补助。
第五条 使用范围：
（一）留学人员来温创业前期费用补贴；
（二）留学人员企业的科技项目孵化、开发经费补助；
（三）留学人员来温创办企业的启动资金补助；
（四）留学人员企业的产业化项目贷款贴息补助；
（五）有突出贡献的留学人员及其企业的专门奖励；
（六）留学人员来温创办企业的安家费用补贴。
第六条 使用原则：
（一）择优支持、重点倾斜原则。优先资助符合本市高新技术产业发展战略目标的项目、具有较高的应用价值和良好市场前景的项目以及获得国家、省等相关级别的项目。
（二）过程跟踪、成果评价的原则。对获得资助的项目实行跟踪和综合评估，以确保发挥资金的最大效能。
第三章 申请与审批程序
第七条 温州市留学人员创业服务中心负责编制创业资金年度使用计划，负责创业资金的使用申请、立项审核和推荐。
第八条 领导小组办公室根据项目申报情况，组织召开评审会，对推荐资助项目进行总体评估和审核。审核通过后，评审结果公示一周，如无异议，由领导小组办公室发文，市本级、温州经济技术开发区财政拨付资助资金。
第九条 申请创业资金资助的留学人员及其企业，须按规定程序填报《温州市留学人员创业资金资助申请书》，提供项目相关证明和技术资料，主要有：《温州市留学人员证明书》、本人学术技术水平证明材料（含学历、职称、获奖情况等）、企业注册证明材料、项目简介及可行性报告以及其他有关证明材料。
第四章 资金与项目管理
第十条 领导小组办公室（或市人事局、市财政局）委托温州经济技术开发区人事局、财政局对资助的资金和项目进行统一管理和监督。年终向领导小组办公室和市财政局报送创业资金的使用情况。
第十一条 留学人员企业获得与项目有关的资助经费后，须按50％的比例匹配资金，专款专用。
第十二条 项目资金采取分批拨付的形式。项目承担单位需对创业资金项目的目标、进度和经费进行调整或撤消，必须提出书面申请，经温州市留学人员创业服务中心同意报领导小组办公室审核后执行。
第十三条 对违反规定使用或挪用资金的，经查实，停止拨付后续资金，并追回已拨经费。
第十四条 项目承担单位在项目完成后，向温州市留学人员创业服务中心报送有关项目验收的必要材料，经温州市留学人员创业服务中心初审通过后报送领导小组办公室审验。
福州市寿山石资源保护办法
福建省福州市人大常委会
福州市寿山石资源保护办法
(2002年10月31日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2002年12月17日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准 根据2010年10月28日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正 2010年11月29日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 2010年12月9日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行)
第一条 为了加强对寿山石资源的保护，规范寿山石资源的开采活动，根据《中华人民共和国矿产资源法》以及《福建省矿产资源条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称寿山石，是指蕴藏于本市晋安区寿山和周边山体及延伸部分范围内地表或者地下可用作雕刻工艺品的石质矿物结合体。
第三条 从事寿山石资源勘查、开采和保护管理活动必须遵守本办法。
第四条 福州市国土资源行政主管部门负责寿山石资源勘查、保护与开发的监督管理工作。
寿山石资源开发规划和年度计划，由福州市国土资源行政主管部门制定，报福州市人民政府批准后实施。
福州市和晋安区环境保护、林业、工商行政、水土保持、安全生产监督等部门及晋安区相关乡镇人民政府按照各自职责，协助做好寿山石资源勘查、开采和保护的监督管理工作。
第五条 勘查寿山石资源的单位和个人应当依法申请取得勘查许可证。探矿权人在勘查过程中应当定期向福州市国土资源行政主管部门报告勘查施工进度。
探矿权人在勘查中发现寿山石矿脉的，应当依法申请取得采矿许可证后，方可边探边采。
第六条 寿山石资源实行有计划保护性开采。开采寿山石的单位和个人应当向福州市国土资源行政主管部门提出申请，对符合法律法规规定的采矿条件的，福州市国土资源行政主管部门应当在法定的时限内，按照开发规划与年度计划要求，予以批准，核发采矿许可证，并向社会公布。
采矿权可以通过招标、拍卖或者挂牌的方式取得，招标、拍卖或者挂牌的矿区范围由福州市国土资源行政主管部门划定，依照法定程序发布公告，公开招标、拍卖或者挂牌，确定中标人或者竞得人。中标人或者竞得人依法办理采矿登记后，取得采矿许可证。
第七条 采矿权人应当在采矿许可证批准的期限、采矿作业区、年度开采量内开采寿山石。
第八条 采矿权人应当采用先进的开采工艺，并定期向福州市国土资源行政主管部门报备采掘工程平面图，报告寿山石开采掘进量。
禁止乱挖滥采或者采取破坏性方式开采寿山石。
第九条 探矿权人、采矿权人应当遵守土地、环境保护、林业、水土保持、安全生产等相关法律法规。
第十条 采矿许可证每年审验一次。采矿许可证有效期满需要继续采矿的，采矿权人应当在有效期届满前30日内，办理延续审批手续。
第十一条 福州市人民政府应当在寿山石资源区域划定可采区、限采区和禁采区。
禁止任何单位和个人在禁采区开采寿山石。
第十二条 除按照国家规定可以转让的情形外，寿山石探矿权、采矿权不得转让。确需转让的，应当经国家规定的行政主管部门批准。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
第十三条 寿山石资源所在地的乡(镇)人民政府应当加强对矿山的安全检查，对存在的重大安全隐患，应当及时报告上级有关行政管理部门。
寿山石资源所在地的村民委员会应当积极配合有关行政管理部门的工作，发现无证开采和破坏性开采的，应当及时报告上级行政管理部门。
有关行政主管部门应当在接到报告后及时赶到现场，处理违法行为。
第十四条 违反本办法规定，无采矿许可证开采寿山石或者在禁采区开采寿山石的，由福州市国土资源行政主管部门责令停止开采，赔偿损失，强制关闭矿硐，没收违法所得和开采的寿山石，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。
第十五条 违反本办法第七条规定，超过批准范围开采寿山石的，由福州市国土资源行政主管部门责令退回批准范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的寿山石和违法所得；拒不退回批准范围内开采的，吊销采矿许可证，可以并处三万元以上五万元以下的罚款。
第十六条 违反本办法规定，乱挖滥采、采取破坏性方式开采寿山石的，由福州市国土资源行政主管部门，责令停止开采，处以一万元以上三万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证。
第十七条 违反本办法第十二条规定，未经批准，擅自转让勘查许可证、采矿许可证的，由福州市国土资源行政主管部门责令改正、没收违法所得，并处以三万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下的罚款。
第十八条 违反本办法其他规定的，由有关行政管理部门依照有关法律法规处罚。
第十九条 福州市国土资源等行政管理部门管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2003年3月1日起施行。
