北京市王府井步行街地区管理规定
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北京市王府井步行街地区管理规定
北京市人民政府
北京市王府井步行街地区管理规定
北京市人民政府
（2000年8月28日市人民政府第26次常务会议通过，自2000年10月1日起施行）
市政府令[2000]61号
第一条 为维护王府井步行街地区的良好秩序，加强对王府井步行街地区的综合管理，制定本规定。
第二条 本规定所称王府井步行街地区是指王府井大街南起东长安街北至灯市口大街的路段，以及金鱼胡同和东安门大街。沿街各单位和进入王府井步行街地区的人员，均须遵守本规定。
第三条 王府井大街南起东单三条北至金鱼胡同的路段为步行街。王府井大街南起金鱼胡同北至灯市口大街的路段为公交步行街。各种车辆应当遵守禁行规定，服从管理。
市公安交通管理局会同东城区人民政府制定具体交通管制方案，并在出入王府井步行街地区的地段设置明显标志。
第四条 在王府井步行街地区进行下列活动应当符合规划要求，并按照规定报有关部门依法批准后，方可进行。有关部门办理审批时应当征求王府井地区建设管理办公室意见。
（一）对建筑物进行外部装饰、装修；
（二）改变公用设施的风格、式样和位置；
（三）设置户外广告；
（四）占用道路和广场进行商业、服务业经营或者举办文化、宣传、展示、咨询等活动。
第五条 有下列行为之一的，由城管监察组织予以劝阻制止：
（一）随地吐痰、吐口香糖，随地便溺及随地丢弃废弃物；
（二）随意散发印刷品、张贴广告；
（三）随意移动或者损毁公用设施；
（四）衣着不整，在公共座椅上躺卧；
（五）踢球、滑旱冰和滑板；
（六）其他妨碍城市市容和环境卫生的行为。
对有前款第（一）项规定情形的，城管监察组织按照《北京市禁止随地吐痰、随地丢弃废弃物管理规定》责令其擦净所污染的地面或者清除废弃物，并处50元罚款。对有前款第（二）项规定情形的，城管监察组织按照《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》处200元以上500元
以下罚款，并责令清除。对有前款第（三）项规定情形的，城管监察组织可以移送有关机关依法处理。
第六条 有下列行为之一的，由公安交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法规和规章的规定进行处理：
（一）违反本规定第三条规定的；
（二）任意停放机动车辆或者非机动车辆。
第七条 有下列行为之一的，由公安机关予以劝阻制止，并依照有关法律、法规和规章的规定处理：
（一）流浪乞讨、露宿街头；
（二）进行卜卦、算命等封建迷信活动或者赌博；
（三）携带犬类等动物；
（四）其他扰乱公共秩序、妨碍公共安全的行为。
第八条 本规定由东城区人民政府负责组织实施。王府井地区建设管理办公室具体负责王府井步行街地区的综合管理和协调工作。
工商、公安、公安交通管理等机关和城管监察组织按照各自的职责，依法加强对王府井步行街地区的管理和监督检查。
第九条 本规定自2000年10月1日起施行。
2000年9月1日
开封市人民政府关于印发开封市城市基础设施配套费征收管理办法的通知
河南省开封市人民政府
开封市人民政府关于印发开封市城市基础设施配套费征收管理办法的通知
汴政[ 2010 ] 94号
各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月十七日
开封市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据原国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格〔2001〕585号）和河南省发改委、河南省财政厅《关于开封市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的批复》（豫发改收费〔2001〕671号）文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。其用途是专项用于城市道路、桥涵、供气、供热、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、公用消防设施等城市基础设施建设。
第三条 凡在本市城市规划区内新建、扩建和改建建设项目（不含城市规划建设用地范围以外的农民在宅基地建设住宅房项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。
第四条 本市城市规划区内的城市配套费由市财政部门作为征收机关负责征收管理，征收机关应按规定到市价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。征收城市配套费应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费基金票据，所征收资金纳入基金预算，实行“收支两条线”管理。
第五条 城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收120元；对没有热力、天燃气配套设施或配套设施不全的建设项目，其城市配套费分类核减计征，将来热力、天燃气配套后再予以补缴。
享受政策性减免城市配套费的建设项目若发生用途改变，按用途改变后的建设项目计征。
违章建设项目经行政执法部门处罚后予以保留的，必须补缴城市配套费。
第六条 建设单位和个人凭规划等部门出具的建筑面积确认通知单，到征收机关核准缴纳城市配套费，凭征收机关出具的审核意见，方可到有关部门办理《建设工程规划许可证》等相关手续。
第七条 城市配套费减免申报审批程序
（一）减免原则
凡属中央和省明确规定应当减免城市配套费的建设项目，按政策规定执行，其他情况一律不准将城市配套费作为行政性收费予以减免。
（二）减免申报审批程序
凡属中央和省明确规定减免城市配套费的建设项目，建设单位和个人应当持中央或省有关文件向征收机关提出减免申请，征收机关提出审核意见报市人民政府批准后予以减免。
第八条 征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准、改变收费程序、擅自批准减免城市配套费。规划部门对未经办理缴费手续的建设项目不得擅自发放《建设工程规划许可证》。
第九条 规划、住建、国土、价格、城管等行政管理部门应当密切配合，按照各自职责协助做好城市配套费的征收管理工作。
第十条 监察、价格、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，确保城市配套费应收尽收，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
第十一条 建设项目缴纳的城市配套费，应计入建设工程造价。商品房项目，应计入房屋销售价格，开发商以及其他单位和个人不得在房价外向购房者另行加收任何费用。
第十二条 按本办法开征城市配套费后，原市政基础设施配套费、天然气基础设施及管网建设开发费、集中热力入网费停止征收。新开征的城市配套费拨付用于燃气、热力的配套资金作为企业单位经营收入。
第十三条 本办法实施后，市财政部门是唯一征收机关，各区及市直任何单位不得重复征收。
第十四条 本办法自2010年7月1日起实施。市政府以前出台的城市配套费相关文件与本办法不一致的一律按本办法执行。
国家土地管理局监察司、政法司复山东省高级人民法院的函
国家土地管理局监察司 政法司
国家土地管理局监察司、政法司复山东省高级人民法院的函
国家土地管理局监察司、政法司
山东省高级人民法院：
你院(1990)鲁法经字第1号函悉。经研究，答复如下：
一、《土地管理法》实施以前的土地问题，应适用于当时有效的法律、法规和政策。根据《村镇建房用地管理条例》第五条第二款和《国家建设征用土地条例》第二十八条、第二十九条规定，联营主体的农村一方应是农业集体经济组织(农村社队)，联营企业用地应按国家建设征用土地
的规定办理征用土地手续，法律、法规没有规定农村村民可以承包土地使用权作为投资与全民所有制单位联营。我们认为，土地所有权属于农业集体经济组织的，个人只有承包使用权，因此，个人以承包土地使用权作为投资与全民所有制单位联营是不适的。
二、原非法使用的土地经补办手续后，其合法性应从批准补办手续之日起算起，不具有溯及力。
1990年5月11日
