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中国农业银行关于印发《中国农业银行会计工作达标升级有关办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 09:04:53  浏览:9850   来源:法律资料网
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中国农业银行关于印发《中国农业银行会计工作达标升级有关办法》的通知

中国农业银行


中国农业银行关于印发《中国农业银行会计工作达标升级有关办法》的通知
1996年10月11日,中国农业银行

各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行:
总行根据近年来会计、财务、结算、联行等制度的改革,结合农业银行的实际情况,在认真总结经验、广泛征求意见的基础上,重新制定了《中国农业银行会计工作达标升级施行办法》(以下简称《施行办法》)和《中国农业银行会计工作达标升级考核标准》(以下简称《考核标准》)。现印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、各级行要按照《施行办法》的规定,成立专门领导小组负责抓紧时间组织实施,定期开展调查研究,有组织、有计划、有步骤地组织好辖内会计达标升级工作的开展,更好地为加强经营管理和提高经济效益服务。
二、各级行要结合本行实际情况,制定会计工作达标升级长远规划和考核年度目标计划,尤其是在一定时期内,要实现会计全辖达标,不留空白点,要采取有力措施,保证规划既能顺利实施又确保质量。
三、各等级确认行要严格按照《考核标准》,做好考核验收工作。要坚持实事求是,全面考核的原则,从严掌握考核标准,认真行使考核确认权利。在对申报的单位进行考核验收时,还要帮助他们找出会计工作中的薄弱环节,促其改进,确保被确认等级的单位经得起时间的考验。
省、地(市)行会计管理机构,在对所辖机构考核验收的同时,也要按照《考核标准》对自身的工作进行检查,模拟验收,并将有关情况上报总行。
四、要重视和坚持日常的检查监督工作,财会监管员要按季对照《考核标准》,对监管的机构进行检查、辅导,写出检查报告。检查报告将作为上级行对会计达标升级单位考核验收的一个重要依据。各级行要定期对所辖机构已达标升级的单位进行检查、复查和抽查,促使达标升级的单位保持荣誉,争取更大的成绩。
五、明年是确认1995年至1996年度会计工作等级的考核验收年,为使各级行有计划、有步骤地实现长远规划和目标计划,总行在总结以往的经验和按照宁缺勿滥、确保质量、分类指导的要求,初步确定1995年至1996年度,以省为单位会计工作上等级的比例:二级为8--12%;一级为1--2%。据此,请各级行结合辖内的实际情况制定好会计工作上等级的计划。
请各分行将贯彻执行《施行办法》和《考核标准》中出现的问题,及时上报总行。

附:中国农业银行会计工作达标升级施行办法
第一条 为了进一步加强农业银行会计基础工作,提高会计工作质量和管理水平,逐步实现会计工作制度化、规范化、现代化,充分发挥会计工作在加强农业银行经营管理,提高经济效益中的作用,根据国家制定的有关会计方面的法律、法规,结合农业银行会计工作的实际,特制定本办法。
第二条 农业银行会计达标升级活动在总行的领导下,按照统一管理、分级负责的原则进行。
第三条 农业银行县(市)支行及以上营业单位的会计机构,作为一个会计工作达标升级的考核单位,确认会计工作等级。
单独设置的储蓄部、所、专柜,可不按本办法考核。
第四条 农业银行会计工作达标升级的考核内容共分为八个方面,(一)会计工作管理;(二)会计基本规定;(三)会计核算;(四)会计档案;(五)出纳业务;(六)结算与联行;(七)财务管理;(八)优质服务。
第五条 会计工作等级分为:会计工作达标单位(简称:达标)、会计工作三级单位(简称:三级)、会计工作二级单位(简称:二级)、会计工作一级单位(简称一级)四个等级。
第六条 农业银行会计工作达标升级按照《中国农业银行会计工作达标升级考核标准》规定的项目考核评定。考核采取千分制。凡考核达到800--850分(含800分)的单位,为会计工作达标单位;凡考核达到850--900分(含850分)的单位,为会计工作三级单位;凡考核达到900--950分(含900分)的单位,为会计工作二级单位;凡考核达到950分(含950分)以上的单位,为会计工作一级单位。
以上各等级考核中,第二项和第三项的得分合计分别为:
达标不得低于276分;
三级不得低于285分;
二级不得低于296分;
一级不得低于300分。同时,第八项得分不得低于50分。
对被考核的单位没有的考核项目(条),采取等比例扣分方法,其公式为:
扣分系数=1000/该单位应得总分数
各项(条)应扣分数=各项(条)实扣分数×扣分系数
第七条 会计工作三级以上等级单位的考核确认工作,每两年进行一次;会计工作达标单位考核确认工作可按年进行。各等级的考核确认权限为:
达标:由县(市)行一级申报,地(市)行组织考核确认,并颁发证书。
三级:由县(市)支行一级申报,地(市)行组织考核,提出考核意见,报省(单列市)分行进行抽查确认,并颁发证书。
二级:由地(市)行一级集中申报,省(单列市)分行组织考核,提出考核意见,报总行进行抽查确认,并颁发证书。
一级:由省(单列市)分行集中申报,总行组织考核,提出考核意见,报人民银行总行确认,并颁发证书。
第八条 申报达标升级的单位,必须达到以下要求:
达标:贯彻执行国家颁布制定的有关会计方面的法律和行政法规,以及农业银行会计、出纳、结算、联行、财务等各项制度,按规定正确组织核算和处理各项业务,加强财务管理,配齐财会监管员,建立健全完善内部监督机制,做好服务与监督,建立良好的会计工作秩序。基本上实现会计工作制度化、规范化。辖内机构100%达到达标标准。
三级:在达标的基础上,完善内部管理所需要的各项规章制度和管理措施,考核期内完成上级行下达的财务指标;全辖70%的营业机构应用计算机处理对公业务;80%以上的会计单位达到三级标准,其余20%达到达标标准。
二级:保持三级单位荣誉2年以上,考核期内全面完成上级行下达的经营目标责任制各项考核指标且不亏损;全辖80%的机构使用计算机处理对公业务,其中城区行必须全部使用计算机处理对公业务;85%以上的会计单位达到二级标准,其余15%达到三级标准。
一级:保持二级单位荣誉4年以上,考核期内盈利并全面完成上级行下达的经营目标责任制各项考核指标;全辖机构100%使用计算机处理门市业务;80%以上的会计人员获得各级专业技术职称;辖内机构100%达到一级标准。
第九条 各级行的会计工作达标升级考核,应由低到高依次进行,一般不得跨级申报、确认。
考核期内凡有下列情形之一者,当年不得参加会计达标升级考核。
1.严重违反会计法规和财经纪律——滥用科目、篡改帐表、搞帐外帐;
2.发生丢失印章、密押、重要空白凭证、压数机;
3.发生属于有章不循、有法不依、违章操作造成2000元以上经济损失;
4.发生失窃、火灾等事故,造成2万元以上经济损失;
5.发生错帐、错款等技术性差错,损失累计达2000元(含2000元)以上;
6.违反结算纪律,受到分行一级通报批评。
第十条 申报单位必须首先对照《中国农业银行会计工作达标升级考核标准》逐级进行自检评分,模拟验收,对自检发现的问题,要制定整改方案。在整改过程中,不得对过去制作的会计凭证和帐簿进行重制、更换。整改工作完成后方能提出申报。申报达标的单位必须向上级考评小组提供申报表和自查报告。申报升级的单位还应由上级行出具推荐材料。上述材料于考核验收年6月底前上报考核行。
第十一条 按照考核确认权限,各级行要成立考核评定小组,考核小组要有一定比例的成员具备会计师及以上专业技术职务,且成员应保持相对稳定。各级考评小组在收到各单位的申报后,应按照考核确认权限进行考核和抽查,抽查比例不得低于25%;考核验收应抽查考核期内1--2个季度的资料,对重制、更换的会计资料不予认可;按照“监管制度”规定,财会监管员每季度对辖属机构常规性检查的工作报告,作为考核验收的重要依据。考核结束后,考核小组要出具书面考核意见和考核计分表。考核意见的主要内容为:
1.申报单位在开展会计达标升级工作中的主要作法、突出成绩和基本经验;
2.考核中发现的主要问题及改进意见;
3.考核结论及推荐意见。
考核小组负责人及申报单位负责人分别在考核意见和考核计分表上签章。
第十二条 会计工作已升级的单位,荣誉称号一般保持2年。2年后,将重新申报,并根据考核结果重新确认其会计工作等级。
第十三条 凡获得会计工作三级以上的单位,将给予一定的精神和物质奖励。
第十四条 已达标升级的单位要对照《中国农业银行会计工作达标升级考核标准》按年进行自查,在此基础上可由原等级确认的部门或其委托的部门组织复查。复查可采取抽查方式。抽查时有两个以上机构实际工作明显低于等级标准时,应停止复查,并对被查单位提出警告,限期整改。对会计工作严重混乱,核算质量明显下降,弄虚作假,骗取荣誉,或发生第九条情形之一的,有权撤销或建议原等级确认的部门撤销其原等级资格,2年后方准重新申报。
第十五条 会计工作达标升级考核验收均以总行制定的标准为依据。各省、自治区、直辖市和计划单列市分行制定的补充规定,不得低于总行制定的《中国农业银行会计工作达标升级考核标准》。
第十六条 各级行要切实加强对会计达标升级考核验收工作的领导,在组织考核验收时要坚持实事求是、全面考核的原则,认真负责,从严掌握,把好质量关,严防走过场。对申报单位进行考核验收的同时,要帮助他们找出会计出纳工作中的薄弱环节,以促其不断提高会计工作水平。
第十七条 会计达标升级工作是加强内部经营管理,实现会计出纳工作制度化、规范化、现代化的具体措施。各级行要加强对会计达标升级工作的组织和领导,要成立由主管行长负责的会计达标升级工作领导小组,负责该项工作的组织实施,并做好日常的检查监督工作。要充分发挥各级财会监管人员的作用,定期对照《中国农业银行会计工作达标升级考核标准》,对辖属机构进行检查,做到时期考核与时点考核相结合,促进达标升级工作健康发展,充分发挥达标升级工作的作用。
第十八条 本办法由总行制定,解释、修改权属总行。各省、自治区、直辖市、计划单列市分行可根据辖内实际,制定实施细则并报总行备案。
第十九条 本办法自1995年1月1日起实行。过去有关规定凡与本办法相抵触的,以本办法为准。
附件:中国农业银行会计工作达标升级考核标准
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|考核项目| 考核标准 | 标准分 | 评分标准 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 1.根据业务需要和 | | 县以上行、部未设置会 |
| |制度规定设置会计机构, | 20 |计管理部门的不得分;营业 |
| |配备会计出纳人员。 | |机构会计出纳人员少于3 |
| | | |人不得分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 2.分管会计的领导 | | 分管会计的领导不熟 |
| |应熟悉会计专业知识,具 | |悉会计工作的扣10分;未 |
| |有组织、领导会计出纳工 | |制定工作计划的扣10分; |
| |作的能力,要有计划、有 | |工作计划流于形式、重点不 |
| |重点、有检查地开展会计 | 50 |突出、管理工作一般化的扣 |
| 一、 |出纳工作,阶段性成果明 | |10分;会计主管人员未达到 |
| |显;会计主管人员应精通 | |助师以上专业技术职务的 |
| 会 |会计专业知识,具有相应 | |每人扣10分;会计出纳人 |
| |的会计专业技术职务;胜 | |员无证上岗的每人扣10 |
| 计 |任本职工作;会出人员应 | |分。 |
| |具有专业技能,持证上 | | |
| 工 |岗。 | | |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| 作 | 3.会计人员保持相 | | 会计主管人员任免、调 |
| |对稳定,任免、调动符合 | 20 |动未经上级主管部门同意 |
| 管 |《会计法》有关规定。 | |的,会计出纳人员调动未经 |
| | | |本单位会计主管人员同意 |
| 理 | | |的每人扣3分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 4.严格内勤主任坐 | | 应配未配内勤主任的 |
| |班制度,认真履行岗位职 | 30 |不得分;不严格履行岗位职 |
| |责。 | |责,不坚持坐班的每天扣5 |
| | | |分,扣完20分为止。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
|180分| 5.严格财会监管制 | | 未按规定配备财会监 |
| |度,定期开展检查辅导。 | 30 |管员的不得分;人员未配齐 |
| | | |的,缺1人扣10分;未定期 |
| | | |开展检查辅导每季少查1 |
| | | |个单位扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 6.建立健全岗位责 | | 未建制的不得分;岗位 |
| |任制和质量考核制,以岗 | 30 |职责不明确的每人扣3分; |
| |定责,定期考核,奖惩分 | |未坚持质量考核的扣5分。 |
| |明。 | | |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------
|考核项目| 考核标准 | 标准分 | 评分标准 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 7.按规定执行权责 | 20 | 未执行的不得分;执行 |
| |发生制。 | |不全面的扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 8.按规定正确使用 | | 有意篡用混用会计科 |
| |会计科目和帐户(含表外 | 20 |目和帐户的不得分;错用会 |
| |科目)。 | |计科目和帐户,每个科目扣 |
| 二、 | | |2分;违反帐户管理规定的, |
| | | |发现一次扣2分。 |
| 会 |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 9.严格内部制约制 | | 未做到双人临柜、钱帐 |
| 计 |度,认真做好复核工作和 | |分管的(柜员制除外)不得 |
| |事后监督。 | 30 |分;帐、表、凭证、卡未进行 |
| 基 | | |复核的(以复核章为依据), |
| | | |缺一次扣2分;实行柜员制 |
| 本 | | |未设事后监督的不得分;监 |
| | | |督不严的,1次扣2分。 |
| 规 |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 10.严格遵守操作规 | 25 | 违反操作规程处理业 |
| 定 |程,正确办理各项业务。 | |务的一次扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 11.会计出纳人员变 | | 会计出纳人员变动未 |
| |动、短期离职均应办理交 | 25 |按规定办理交接手续的不 |
| |接,手续清楚。 | |得分;交接手续不全的一次 |
|150分| | |扣2分;短期代理无手续的 |
| | | |一次扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 12.严密会计电算化 | | 操作员、复核员、系统 |
| |业务管理,做到岗位明 | |管理员之间不得相互串岗, |
| |确,责任清楚,安全可靠。 | |串岗的不得分;密码按授权 |
| |计算机生成的凭证,帐 | |控制(包括出纳柜员制),违 |
| |簿,报表,应符合电算化 | 30 |者不得分;数据按规定备份 |
| |的有关规定。 | |和管理,不符合要求的一次 |
| | | |扣5分;生成的凭证、帐簿、 |
| | | |报表,不符合电算化规定的 |
| | | |一项扣5分。 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | | | |
| 三、 | 13.会计凭证使用正 | | 凭证使用错误、要素不 |
| |确,受理凭证认真审查, | |全、内容不完整的按抽查比 |
| 会 |各种凭证要素齐全,凭证 | |例扣分,每1%扣2分;凭证 |
| 计 |传递准确、及时、手续严 | 30 |未由银行内部传递(除制度 |
| 核 |密。 | |另有规定外),传递错误、积 |
| 算 | | |压或手续不严发现一笔扣3 |
| | | |分。 |
|150分| | | |
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续表
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|考核项目| 考核标准 | 标准分 | 评分标准 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 14.按日轧帐,总分 | | 未按日轧帐的一次扣5 |
| |核对,内外帐务,定期核 | |分;总帐与分帐不符的一项 |
| |对,帐务核算达到“六相 | |扣5分;未达到“六相符”的 |
| |符”即帐帐、帐款、帐据、 | |每笔扣5分;对帐单回收率 |
| |帐实、帐表、内外帐务六 | |达到90%以上并勾对的不 |
| |相符,实现会计出纳无差 | 50 |扣分,90%以下每降低5个 |
| |错。计算机生成的总帐 | |百分点扣1分;会计差错率 |
| |和明细帐应当定期打印 | |控制在万分之一以内的不 |
| 三、 |且必须连续编号。 | |扣分,每超过万分之0.1扣 |
| | | |5分;出纳差错率控制在百 |
| 会 | | |万分之一以内的不扣分,每 |
| | | |超过百万分之0.1扣5分。 |
| 计 | | |计算机生成的总帐和明细 |
| | | |帐不定期打印的一次扣5 |
| 核 | | |分;编号不连续的一次扣5 |
| | | |分。 |
| 算 |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 15.按规定设置和使 | | 应设未设总、分户帐的 |
| |用会计帐簿,帐、簿、表、 | |每户扣5分;帐、簿、卡设置 |
| |卡设置齐全,遵守记帐规 | |不全缺一项扣3分;错用帐 |
| |则,正确更正错帐,按规 | 35 |簿种类的一户扣1分;帐务 |
| |定办理帐务结转。 | |记载不规范,每笔扣1分; |
|150分| | |未按规定更正错帐每笔扣1 |
| | | |分;结转不合规定的每笔扣 |
| | | |1分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 16.按照《会计基本 | | 不按规定种类及时编 |
| |制度》及有关制度规定及 | |报缺一种扣5分;报表内容 |
| |时编报会计报表及有关 | 35 |不完整一处扣5分;签章不 |
| |报表,做到报表内容完 | |全一外扣1分;数字不衔接 |
| |整,真实准确,签章齐全, | |一处扣5分。 |
| |各种报表之间各项目之 | | |
| |间相关数字衔接一致。 | | |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 17.按规定装订凭 | 15 | 未按规定装订的每本 |
| 四、 |证、帐簿、报表。 | |(册)扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| 会 | 18.各种会计核算资 | | 未按规定收集整理并 |
| |料按制度要求收集整理, | |立卷归档的不得分;归档年 |
| 计 |立卷归档,完整无缺,专 | |限混乱、种类不分的扣5 |
| |人专库保管。磁性介质 | 20 |分;没有专人专库(柜)保管 |
| 档 |档案按规定备份、归档和 | |的各扣5分;登记不合规的 |
| |保管。 | |扣5分;陈列无序的扣5 |
| 案 | | |分;档案丢失不全的扣10 |
| | | |分;磁性介质档案保管不符 |
| | | |合规定的扣5分。 |
| 50分| | | |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------
|考核项目| 考核标准 | 标准分 | 评分标准 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| 四、 | | | |
| | 19.严格遵守会计档 | | 调(查)阅手续不符合 |
| 会 |案调(查)阅和销毁制度。 | 15 |规定的每次扣5分;销毁档 |
| 计 | | |案不符合规定的扣5分;未 |
| 档 | | |设调(查)阅和销毁登记簿 |
| 案 | | |的各扣5分。 |
| | | | |
| 50分| | | |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 20.现金收付双人临 | | 现金收、付未双人临柜 |
| |柜,换人复核(柜员制除 | |不得分;柜员制无监控设备 |
| |外);实行柜员制的要有 | 20 |不得分;未换人复核的每笔 |
| |监控设备;帐款当日核 | |扣2分;帐款未当日核对的 |
| |对;午休及营业终了所有 | |发现一次扣5分;午休和营 |
| |现金、金银及有价单证等 | |业终了未扫数入库的一次 |
| |要扫数入库;出入库填制 | |扣5分;未填制出入库票的 |
| |出入库票。 | |一次扣2分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 21.票币整点及时准 | | 票币整点不合规每捆 |
| |确;出纳错款按规定处 | |扣1分;名章、封签等手续 |
| |理;无空、溢库和白条或 | 20 |不全每捆扣0.5分;出纳错 |
| |实物抵库现象;防止假币 | |款未按规定处理的一次扣5 |
| 五、 |流入、出;不得拒收、换辅 | |分;发生空、溢库和白条或 |
| |残币。 | |实物抵库的不得分;误收、 |
| 出 | | |付假币一次扣2分;拒收、 |
| | | |换辅残币一次扣2分。 |
| 纳 |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 22.严格库款管理, | | 未技术双人管库制度 |
| 业 |坚持双人管库、双人守 | |的不得分;未坚持同进同出 |
| |库,钥匙分管和单线交接 | 20 |库房的发现一次扣10分; |
| 务 |制度。 | |未执行钥匙单线交接制度 |
| | | |的一次扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 23.坚持领导查库制 | | 县级行主管行长,每年 |
|100分|度,作好查库记录(查库 | |至少进行一次全面查库;会 |
| |时,要查有价单证,有价 | |计科股长每季至少全面查 |
| |单证视同现金保管)。 | 20 |库1次;基层处所负责人每 |
| | | |旬至少查库一次,上述缺查 |
| | | |一次扣5分;查库内容记载 |
| | | |不全的扣3分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 24.严格库房管理, | | 库房和营业室安全设 |
| |库房及营业室安全设施 | |施缺一项扣5分;不合规定 |
| |齐全;库房整洁无杂物; | |的扣2分;库房有杂物、摆 |
| |库款存放整齐有序;做到 | 20 |放不整齐扣2分;有火灾、 |
| |无火灾、潮湿、霉烂、虫 | |潮湿、霉栏、虫蛀、鼠咬等现 |
| |蛀、鼠咬等现象。 | |象各扣4分。 |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
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|考核项目| 考核标准 | 标准分 | 评分标准 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 25.印、押、证、机按 | | 未建立登记簿的一种 |
| |规定建立使用和保管登 | |扣5分;未建立分管分用制 |
| |记簿;坚持分管分用制 | |度的或已建立制度但不认 |
| |度,严密交接手续。 | |真执行的不得分;不严格按 |
| | | 40 |规定办理交接手续的不得 |
| | | |分;交接内容不全的一次扣 |
| | | |5分;营业终了印、押(机)、|
| | | |证未入库的不得分;临时离 |
| | | |柜未入箱上锁的一次扣5 |
| | | |分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 26.严格控制知押 | | 凡知押超范围的不得 |
| |面,有押机构知押人员一 | |分;编押办法与密押代号未 |
| |般限制在两人以内;编押 | 30 |分管的不得分;编押不隐 |
| |办法与密押代号分开保 | |蔽、不注意回避的一次扣5 |
| 六、 |管,不得发生泄密事故。 | |分;密押未装箱入库(保险 |
| | | |柜)保管的一次扣10分;寄 |
| 结 | | |送违反规定的一次扣10 |
| | | |分。 |
| 算 |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 27.重要空白凭证列 | | 未列入表外科目核算 |
| 与 |入表外科目核算;库房要 | |的扣10分;无专人专库 |
| |有专人管理,领发手续严 | |(柜)保管的扣10分;领发 |
| 联 |密,帐实相符;建立使用 | 35 |手续不严密一次扣5分;帐 |
| |销号制度;作废凭证按规 | |实不符的不得分;使用未销 |
| 行 |定处理;坚持按月查库制 | |号及作废凭证未按规定处 |
| |度,并有记录。 | |理的一次扣5分;销号不认 |
| | | |真的一次扣5分;会计主管 |
| | | |人员每月无查库记录的一 |
| | | |次扣5分。 |
|170分|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 28.按规定编发联行 | | 未按规定编发联行报 |
| |报单;收发信件要有登 | |单或传输数据的每笔扣2 |
| |记;及时准确轧计汇差; | |分;收发信件不登记的一次 |
| |进行联行对帐并查清未 | |扣2分;汇差轧计不准确、 |
| |达;查询、查复及时认真, | 30 |不及时的各扣5分;应查未 |
| |查询查复凭证妥善保管; | |查的每笔扣2分;有查不复 |
| |电子汇兑系统准确及时 | |或查复不及时的每笔扣2 |
| |传输和接收数据,及时处 | |分;查询查复凭证保管不善 |
| |理帐房,按规定备份数 | |丢失的一次扣2分;备份不 |
| |据。 | |符合规定的一次扣2分;联 |
| | | |行对帐、未达查清不及时的 |
| | | |一次扣2分。 |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------
|考核项目| 考核标准 | 标准分 | 评分标准 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| 六、 | | | |
| | 29.认真执行《票据 | | 压票、任意退票一次扣 |
| 结 |法》和《银行支付结算办 | |10分;无理拒付应由银行支 |
| 算 |法》中的有关规定,正确 | 35 |付的票据,一次扣10分;受 |
| 与 |及时办理各种结算业务。 | |理无理拒付一次扣5分;制 |
| 联 | | |定附加条件影响汇路畅通 |
| 行 | | |的一次扣5分;签发空头汇 |
| | | |票、本票的不得分;解付假 |
| | | |票据的不得分。 |
|170分| | | |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 30.加强固定资产管 | | 基建未按规定立项或 |
| |理;建立帐册,有帐有卡, | |超规模的不得分;停、缓建 |
| |低值易耗品要建立登记 | 30 |项目继续施工的不得分;固 |
| |簿;做到帐实相符,确保 | |定资产、低值易耗品应建未 |
| |财产完整;营业所(处)要 | |建帐、卡、簿的缺一项扣5 |
| |建立固定资产和低值易 | |分;帐实不符的一项扣3 |
| |耗品使用保管登记簿。 | |分;帐、簿、卡使用不规范的 |
| | | |一次扣2分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| 七、 | 31.加强财务收支管 | | 违反利率政策的不得 |
| |理,正确执行利率政策, | 20 |分;企业存款帐户有款未收 |
| 财 |及时计算利息。 | |息的一笔扣5分;应计未计 |
| | | |复利的一笔扣3分;计算不 |
| 务 | | |按时的一笔扣2分;计息差 |
| | | |错一笔扣3分。 |
| 管 |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 32.认真准确地编报 | | 财务收支无计划的不 |
| 理 |财务收支计划。 | 10 |得分,不全面的扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 33.定期开展财务收 | | 未按季开展财务活动 |
| |支活动的预测和分析,检 | |分析的扣3分;财务分析内 |
| |查财务收支执行情况及 | |容包括资金、收入、成本(费 |
|150分|效果,总结经验,挖掘潜 | |用)、利润分析、存在的问 |
| |力,不断提高财务管理水 | 20 |题、建议与措施等内容,少 |
| |平。 | |一项扣3分,预测目标控制 |
| | | |不准确、没到位的,每项扣5 |
| | | |分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 34.加强应收、应付 | | 应收款项中有非营业 |
| |款项及递延、无形资产管 | |性占款的一笔扣10分;未 |
| |理,做到无非营业性占 | 20 |按规定列支递延资产、无形 |
| |款。 | |资产的一笔扣10分。 |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------
|考核项目| 考核标准 | 标准分 | 评分标准 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 35.财务核算完整、 | | 凡发生截留利润、转移 |
| 七、 |真实、准确。无乱挤乱摊 | |收入和私设小金库等违纪 |
| |成本、截留利润、转移收 | 25 |行为的不得分;未按规定计 |
| 财 |入、私设小金库等违章、 | |提折旧、呆帐准备、应收、应 |
| 务 |违纪行为。无滥发奖金 | |付利息的每笔扣5分;其他 |
| 管 |实物津贴、虚报冒领等违 | |违纪、违规的每笔扣5分。 |
| 理 |反财经纪律和制度规定 | | |
| |的行为。 | | |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
|150分| 36.全面完成上级行 | | 利润、费用、固定资产 |
| |下达的各项财务指标。 | 25 |净值等指标未完成的,一项 |
| | | |扣10分。 |
|--------|----------------------------|----------|----------------------------|
| | 37.坚持文明用语, | | 未实行挂牌服务扣10 |
| |杜绝服务禁语,实行挂牌 | |分;未实行文明用语扣5 |
| |服务和限时服务。 | 15 |分;与顾客有争吵行为的发 |
| | | |现一次不得分;未实行限时 |
| | | |服务的扣2分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 38.设立便民设施, | | 未设立便民设施的扣2 |
| |向社会公开监督电话,工 | |分,未向社会公开监督电话 |
| 八、 |作环境整洁优美。 | |的扣5分;收到客户的批评 |
| | | 15 |意见属实的,一次扣5分; |
| 优 | | |对客户批评意见不及时研 |
| | | |究处理的,一次扣5分;工 |
| 质 | | |作环境脏乱差扣5分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| 服 | 39.运用现代化手 | | 城区行未运用计算机 |
| |段,提供优质高效安全的 | |办理门市业务的不得分;出 |
| 务 |服务。 | |纳对外现金收、付未使用 |
| | | 10 |点钞防伪等机具设备的扣5 |
| | | |分;省、地、县行营业部和业 |
| | | |务量较大的城区行办事处 |
| 50分| | |未应用电话查询系统等先 |
| | | |进服务手段的扣2分。 |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | 40.营业时间应方便 | | 未公布营业时间的扣5 |
| |客户,予以公布,不得擅 | 10 |分;擅自停止营业或缩短营 |
| |自停止营业或缩短营业 | |业时间的一次扣5分。 |
| |时间。 | | |
| | | | |
| |----------------------------|----------|----------------------------|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
附表:
会计工作达标升级申报表
单位名称----------------------
申报级别----------------------
单位行政领导人(签章)--------
会计机构负责人(签章)--------
申报日期 年 月 日
中国农业银行
会计工作达标升级考核验收评分表
----------------------------------------------------------------------------
| |
| 考核时间 年 月 日至 年 月 日 |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
|序 号| 考核项目 | 标 分 | 扣 分 | 得 分 |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 1 | 会计工作管理 | 180 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 2 | 会计基本规定 | 150 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 3 | 会计核算 | 150 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 4 | 会计档案 | 50 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 5 | 出纳业务 | 100 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 6 | 结算与联行 | 170 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 7 | 财务管理 | 150 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| 8 | 优质服务 | 50 | | |
|------|----------------------------|----------|----------|----------|
| | 合 计 |1000 | | |
|------------------------------------|----------------------------------|
| | |
|考核小组意见 |被考核单位意见 |
| | |
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| 年 月 日| 年 月 日|
| | |
----------------------------------------------------------------------------
会计工作达标升级考核汇总计分表
申报单位:
------------------------------------------------------------------------------------
| | |地(市)行|分 行|总 行| 2--3项得分 |
| 机构名称 |自检评分| | | |------------------------|
| | |考核评分 |考核评分|考核评分|自检|地市行|分行|总行|
|------------|--------|----------|--------|--------|----|------|----|----|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
|地(市)行监管员考核 | | |
| | 分行考核小组考核意见 | 总行考核小组考核意见 |
|期内检测情况和意见 | | |
|----------------------------|------------------------|------------------------|
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| 年 月 日(签章)| | |
|----------------------------| | |
|地(市)行考核小组考核意见 | | |
|----------------------------| | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| 考核小组负责人(签章) | 考核小组负责人(签章)| 考核小组负责人(签章)|
| | | |
| 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
| | | |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
|地(市)行推荐意见 | 分行推荐意见 | 总行确认意见 |
|------------------------|----------------------------|------------------------|
| | | |
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| 年 月 日(签章)| 年 月 日(签章)| |

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宁夏回族自治区厂务公开条例

宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区厂务公开条例(2006年7月21日自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)


  第一条 为加强企业民主制度建设,保障职工依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利,维护职工合法权益,促进企业发展,根据有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。

  第二条 本条例所称厂务公开,是指企业依照本条例规定,通过一定形式和程序向职工公开本单位的重大决策、生产经营管理和建设等重大问题,涉及职工切身利益和廉政建设的事项,接受职工监督的民主管理制度。

  第三条 自治区行政区域内的企业按照本条例规定建立和推行厂务公开制度。

  第四条 厂务公开应当遵循法律法规的规定,坚持实事求是,注重实效,有利于改革发展稳定的原则。
实行厂务公开应当保守国家秘密和单位的商业秘密、科技秘密。

  第五条 企业行政是实行厂务公开的主体;企业的法定代表人或者主要负责人是厂务公开的责任人;企业有关机构负责厂务公开工作。
企业的工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。

  第六条 自治区和市、县(市、区)应当确定相应机构,负责本行政区域内的厂务公开工作,本级财政应当给予一定的经费保障。
企业的主管部门或者行业组织负责本系统、本行业厂务公开工作。
行政监察、国有资产管理、劳动和社会保障、安全生产监督、审计、卫生、环境保护等行政管理部门依照各自职责,对企业执行本条例的情况进行监督。
各级工会协助本级人民政府及其有关部门指导、监督、检查和考核本地区、本行业的厂务公开工作。

  第七条 国有、集体及其控股企业应当公开下列事项:
(一)企业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,企业裁员、分流、安置方案;
(三)年度生产经营目标及完成情况;财务预决算、贷款、担保、工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况、承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况,重要规章制度的制定情况;
(五)执行劳动法律法规的情况,集体合同、劳动合同的签订、续订、变更和履行情况;
(六)职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳的情况以及住房公积金缴纳和管理情况;
(七)依法拨缴工会经费的情况;
(八)职工招聘解聘,专业技术职称的评聘,评选优秀、先进的条件、程序、数量和结果;
(九)企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划、安全生产和劳动保护以及职业病防治措施、环境保护、计划生育情况;
(十)民主评议单位领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十一)企业领导人员廉洁自律规定执行情况,工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车等使用情况,出国出境费用支出情况;
(十二)企业业务招待费使用情况;
(十三)职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。
前款规定的事项实行事前、事中、事后三公开,事前、事中不宜公开的,事后应当及时公开。
第八条 国有、集体及其控股企业以外的其他企业应当公开下列事项:
(一)年度生产经营目标及完成情况,财务预决算;
(二)企业制定规章制度的情况;
(三)辞退和处分职工的情况及理由;
(四)执行劳动法律法规的情况,集体合同、劳动合同和工资集体协议的签订、续订、变更和履行情况;
(五)职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况以及住房公积金缴纳和管理情况;
(六)依法拨缴工会经费的情况;
(七)职工培训计划,安全生产和劳动保护以及职业病防治措施、环境保护、计划生育情况;
(八)其他涉及职工合法权益的事项;
(九)企业经营者和工会经过协商同意公开的其他事项。

  第九条 厂务公开的基本形式是职工大会或者职工代表大会。在职工大会或者职工代表大会闭会期间,可以通过职工代表团(组)长联席会、厂情发布会、情况通报会等形式公开。
企业应当设立固定的厂务公开栏,及时公布应当公开的事项,公布的时间不得少于十五日。
厂务公开的一般性和临时性事项可以通过内部信息网络、广播、电视、内部报刊、墙报等形式进行。

  第十条 企业的工会应当采取多种形式组织职工对本单位厂务公开工作情况进行经常性监督,并将职工的意见和建议及时反馈给单位厂务公开工作机构。
企业的厂务公开工作机构对工会反馈的意见和建议,应当在三十日内给予答复或者说明,对需要整改的事项提出整改措施。

  第十一条 企业的厂务公开工作机构,应当定期召开会议,对本单位厂务公开工作进行研究和总结,及时解决工作中存在的问题。

  第十二条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权进行举报和控告。有关部门接到举报、控告后,应当及时进行调查、核实,做出相应处理。

  第十三条 对有下列情形之一的企业,县级以上人民政府及其主管部门给予通报批评,责令限期改正;拒不改正的,按照有关规定予以处理:
(一)拒不建立、实行厂务公开制度的;
(二)虚假公开的;
(三)应当提交职工大会或者职工代表大会的事项而不提交的;
(四)对职工大会或者职工代表大会议定整改的事项不及时整改的;
(五)对工会提出的意见、建议不及时答复和整改的;
(六)打击报复举报人、控告人和在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的。

  第十四条 自治区行政区域内的教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位以及其他企业化管理的事业单位实行厂务公开,参照本条例执行。

  第十五条 本条例自2006年9月1日起施行。


关于印发《电力工业“九五”期间工业卫生与职业病防治工作规划》和《全国电力行业尘肺病防治暂行办法》的通知

电力部


关于印发《电力工业“九五”期间工业卫生与职业病防治工作规划》和《全国电力行业尘肺病防治暂行办法》的通知

1996年9月6日,电力部

部直属各单位、有关归口管理单位:
现将《电力工业“九五”期间工业卫生与职业病防治工作规划》和《全国电力行业尘肺病防治暂行办法》印发给你们,请结合各单位情况,认真组织实施。

电力工业“九五”期间工业卫生与职业病防治工作规划 (1996~2000年)
“八五”期间电力工业取得了巨大成绩,同时工业卫生与职业病防治工作在部党组的关怀及各级领导的重视下,在职能部门与广大专业人员的密切配合下,也取得了很大成绩。工业卫生与职业病防治的基础工作得到进一步加强;在首次全国电力行业粉尘危害调查基础上,配合贯彻《中华人民共和国劳动法》,在全国电力行业开展了较大规模的劳动条件分级工作,基本摸清了粉尘、高温、噪声、毒物及体力劳动强度作业职业危害岗位;电力行业三级劳动环境检测监督机构的基本建设得到了加强,制定了工业卫生监测的有关规范;培训了大批专业技术工作骨干;在依靠科技进步,紧密结合电力工业发展特点,促进工业卫生工作方面开展的重点攻关科学研究也取得了新的进展。
在总结“八五”期间取得成绩的同时,我们依然看到职业危害因素污染作业环境是影响电业职工安全健康的直接原因。目前电力行业中仍有三分之一的作业场所粉尘浓度超过国家标准,存在着工业监督管理机构不健全,管理关系不顺,制度不严,“三同时”执行不利,科研经费、治理经费、职业病防治经费投入不足或经费来源渠道不畅等问题。因此,制定1996~2000年电力行业工业卫生与职业病防治工作规划对于保障电业职工安全健康,促进电力生产发展,早日实现部党组提出的“根治粉尘源,消灭尘肺病”的奋斗目标,为下个世纪电力工业安全文明生产创造良好条件都具有十分重要的意义。
一、“九五”规划指导思想
贯彻执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》、坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立健全工业卫生管理监督机构,加强工业卫生监督检测。加大工业卫生与职业病防治经费投入和科技投入。依靠科学管理和科学技术进步,推动企业对粉尘、噪声等恶劣劳动条件的重点治理和改造,达到改善劳动条件、减少或杜绝尘肺等职业病的发生,延长职业病人寿命,提高职工健康水平和保护电力劳动生产力的目的。
二、“九五”规划目标
1、1996年底全面完成电力行业企业职工劳动条件分级工作,实现按企业劳动条件危害程度级别进行分级管理、重点监察、重点治理的科学管理,并按照国家规定将分级工作纳入经常性检查日程。
2、依据劳动条件分级结果,制定“九五”期间重点治理计划,要求:
①1996~1998年企业粉尘、噪声、毒物、高温、体力劳动强度五项作业杜绝Ⅳ级危害。
②1999~2000年企业粉尘、噪声、毒物、体力劳动强度四项作业杜绝Ⅲ级危害作业。
3、推行治理效果目标管理,要求:
①到1998年粉尘、毒物作业点合格率达到80%,噪声作业点合格率达到60%。
②到2000年粉尘、毒物作业点合格率达到90%,噪声作业点合格率达到70%。
4、加强定期监测、监督,促使劳动环境不断改善。要求:
①厂级劳动环境监测站对粉尘、毒物作业点至少应每半年检测一次;对噪声作业点等至少每年检测一次。
②局级劳动环境监测中心站、水电工程局防疫站,每年应对下属单位检测结果进行复核性抽查监测一次。
5、新入厂的职工预防性体检率(就业前体检率)应达到100%。
6、从事粉尘等有毒有害作业人员的年体检率要求达到年应检人数的90%以上,到2000年体检覆盖率应达到100%。对粉尘作业人员应定期进行X线胸大片检查,杜绝初诊Ⅱ期及以上尘肺出现。
7、对尘肺病人应积极开展综合治疗,减少合并症的发生。
①对现患尘肺病人,年治疗覆盖率应达到100%。
②到2000年,要求尘肺结核病合并症率降到15%以下。
③到2000年,要求尘肺病人平均死亡年龄比1995年延长3~5岁。
8、进行噪声危害的综合防治,积极推行听力保护计划,到2000年将新增噪声性耳聋发生率控制在5%以下。
9、到2000年,杜绝急性职业中毒病例发生。
三、措施
为实现上述目标,“九五”期间要重点抓好以下几方面的工作。
1、根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国尘肺病防治条例》,制定电力行业有关防治粉尘等危害的法规、管理办法,进一步落实各级防治责任制,并将防治效果纳入双文明建设单位考核内容。
2、理顺电力行业工业卫生与职业病防治工作管理关系。
①部粉尘治理与尘肺防治领导小组及办事机构,领导全行业职业危害防治工作。各网省局、水电工程局及下属企业应有相应的管理机构,全面负责本单位粉尘等职业危害的防治工作。
②企业负责人对本企业的尘肺等职业病防治工作负有直接责任。在制定工作计划时,必须统筹安排工业卫生与职业病防治工作。
③各级工会负责组织职工对本单位的粉尘等职业危害防治工作进行监督,并教育职工遵守操作规程与防尘等制度。
④电力劳动环境检测监督总站负责指导全国电力行业劳动环境检测及进行治理效果的监督、评价工作。各局、火电厂、修造企业等单位应建立健全劳动环境检测机构,负责所辖单位的检测工作。
⑤部尘肺病防治中心负责全国电力行业尘肺病的调查统计与治疗指导工作。
⑥电力劳动保护培训中心负责全国电力行业劳动保护管理干部、技术干部的培训工作。
3、新建、改建、扩建、续建的电力工程项目,其防护设施必须与主体工程同时设计、同时建设、同时验收、同时投产。设计审查及竣工验收时,必须有电力行业劳动保护主管部门参加,不符合要求的不得投产。
4、要保证落实防尘等防治经费。按照国家有关文件精神,纳入基本建设和技术改造经费计划,确定一定比例专款专用。
5、依靠科技进步,增加科技投入,加强对职业危害防治的科学技术研究。
①各级科技管理部门应当重视职业危害防护科研项目的立项,将其纳入科技工作计划,增加科技经费的投入,确保事关电业职工安全健康科研项目的进行。
②“九五”期间要开展全国电力行业第二次粉尘危害调查和尘肺治疗新技术的研究。进行超高压工频直流电磁场对作业人员健康影响的研究,为制定超高压工频直流电磁场安全卫生标准做好前期准备工作。
③重点进行锅炉粉尘防护技术研究,继续进行输煤系统、洞挖凿岩工程等防尘研究。
④进行对球磨机、汽轮发电机、大型风机、筛分楼噪声控制新技术的研究。
⑤开展防尘、防噪、防毒等个人防护用品的研究。
⑥开展火电厂高温危害防治技术的研究。
6、在尘、毒、噪声等尚未达到国家卫生标准的作业场所,进入现场的作业人员、管理人员等必须严格按规定使用有效的个人防护用品。
7、做好电力行业劳动保护管理干部和技术人员的培训。劳动保护培训应当作为电力行业岗位培训和继续教育的主要内容,纳入培训规划,还应对各级管理干部进行劳动保护法规、劳动保护科学管理和有关劳动安全卫生与职业危害基本知识的培训。对各级监测站技术人员进行预防性工业卫生监督、监测技术方法的培训以及对职防人员进行尘肺病治疗技术的培训。
8、制定电力行业工业卫生与职业病防治工作考核标准,将考核标准纳入总承包指标和双文明建设单位考核内容,根据工作优劣进行表彰或处罚。

全国电力行业尘肺病防治暂行办法

第一章 总则
第一条 为消除粉尘危害,保护电力行业职工身体健康,依据《中华人民共和国尘肺病防治条例》(以下简称《条例》),结合电力行业生产实际,制定本办法。
第二条 尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而发生的以肺组织纤维化为主的疾病。包括在电力行业生产过程中直接从事粉尘作业或服务于粉尘作业的各工种(岗位)工作而发生的尘肺病。
第三条 本办法适用于全国电力行业中存在粉尘作业的单位。

第二章 各级组织机构及职责
第四条 成立全国电力行业粉尘治理与尘肺防治领导小组,加强对粉尘治理和尘肺病防治工作的行业领导。其职责是:
(一)根据国家有关政策、标准和规定,组织制定电力行业粉尘治理和尘肺病防治有关规定和防治规划。
(二)遵照“预防为主、防治结合”的方针,在制定电力工业发展规划和计划时,统筹安排粉尘治理和尘肺病防治工作。
(三)督促、协调有关部门各司其职,将粉尘治理和尘肺病防治工作列入工作日程。
(四)加强监督检查工作。对工作开展不利、粉尘治理规划和计划不落实、尘肺病发病率有明显上升的予以通报批评,并对单位予以经济处罚。
第五条 各网、省局及水电工程局等单位应明确分管局领导,成立由生技、劳资、安监、卫生、工会等部门组成的尘肺病防治领导机构。其职责是:
(一)依照部粉尘治理和尘肺病防治工作规划和计划,结合本系统的实际情况,制定有效的实施办法。
(二)指导和督促所辖单位粉尘治理和尘肺病防治工作开展,建立监督检查制度,将治理和防治工作落实到领导任期目标责任制和企业升级考核内容中去,并制定相应的奖惩办法。
第六条 各基层单位要由主管领导负责,成立劳动安全卫生办公室,确定专人负责治理和防治工作。
(一)各企业负责人对本单位的治理和防治工作负有直接责任。对粉尘作业尚未达标的作业场所,依据粉尘作业分级的结果,分出轻重缓急,有计划的安排治理资金,切实改善劳动条件。
(二)要把防尘设施投入率列入安全文明达标考核指标,保证已有的防尘设施能够投入使用。
(三)要做好宣传教育工作,在入厂培训、岗位培训、安全教育等活动中应将预防尘肺病列入培训内容。要教育职工正确使用个人防护用品,提高自我保护意识。
(四)要建立完整的职业健康档案,建立体检、治疗、疗养等制度。
第七条 各级工会组织要发挥监督作用,维护职工的合法权益。
第八条 职工有依法享受尘肺病预防和治疗的权利。对作业场所粉尘浓度严重超标,本单位未积极治理,也未采取必要的防范措施的,职工有权拒绝操作。经国家确认的检测部门检测,作业场所确实严重危害职工身体健康的,部领导小组及办事机构有权强制企业限期治理和改善劳动条件。
第九条 部尘肺病防治中心负责电力行业尘肺病治疗的技术指导与培训。

第三章 防尘
第十条 有粉尘作业的单位必须执行国家和电力行业有关防尘规定,结合本单位实际,采取有效的综合性防治措施和无尘或低尘新技术、新工艺、新设备,努力使作业场所粉尘浓度不超过国家标准。
第十一条 对于新建、扩建、改建、续建工程项目,其防尘设施必须与主体工程同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。在设计审查和竣工验收时,必须请上级劳动保护主管部门和工会以及当地劳动、卫生部门参加。对于达不到验收标准的,必须限期改正。凡不符合要求的,不得投产。
第十二条 企业要根据《电力工业“九五”期间工业卫生与职业病防治工作规划》和生产性粉尘作业危害程度分级的结果,有计划、有重点地进行粉尘治理。对于暂未达到国家标准的,必须采取有效的个体防护措施。
第十三条 所有产尘设备和防尘设施必须具有安全性能,其设计、制造、安装应达到《工业企业设计卫生标准》、《生产设备安全卫生设计准则》及部有关规定。
第十四条 要加强对除尘设施的维护,将其列入操作规程,要保证除尘设施的效果,不得随意拆卸。
第十五条 职工使用的防尘用品必须符合国家有关标准并建立严格的检查和检验制度。
第十六条 对初次从事粉尘作业的职工,由其所在单位进行防尘教育和考核,考试合格后方可从事粉尘作业。
第十七条 严禁任何单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。对于将粉尘作业外包或以其他方式联营的,应明确粉尘治理责任,签订防尘责任书,接受上级主管部门的监测和监督。对超过期限未能达标的,可令其停工。

第四章 健康管理
第十八条 各单位对新从事粉尘作业的职工,在从事粉尘作业前进行健康体检,包括拍摄X线胸片。对在职职工从事粉尘作业二年以上,现已脱离粉尘作业的人员和离退休的粉尘作业人员,必须进行健康体检,并建立健康档案。
职业性健康体检和尘肺病诊断标准,按国家《矽尘作业工人医疗预防措施实施办法》和《尘肺X线诊断标准及处理原则》等有关规定的内容、期限和办法执行。
第十九条 有下列禁忌症者不得从事粉尘作业:
(一)各种类型活动性肺结核病。
(二)慢性肺部疾病,严重慢性上呼吸道和支气管疾病。
(三)显著影响肺功能的胸膜、胸廓疾病。
(四)严重的心血管系统疾病。
第二十条 不满十八岁的未成年工禁止从事粉尘作业。
第二十一条 对在职和离退休的粉尘作业人员,各单位应按规定期限进行健康体检。
(一)从事粉尘作业的职工每二年检查一次,包括拍摄X线胸片。从事粉尘作业二年以上,现已脱离粉尘作业的职工每五年检查一次。
(二)确诊为尘肺或疑似尘肺的病人,必须每年检查一次,包括拍摄X线胸片。
已确诊的尘肺病人由尘肺诊断机构出具诊断证明,分别交患者本人和单位保管。
第二十二条 各单位必须建立粉尘作业职工职业健康档案。职工工作调动,其健康档案应随同调转。
第二十三条 对已确诊的尘肺病患者,必须及时调离粉尘作业岗位,并给予必要的治疗和优先安排疗养。
第二十四条 对新发现的病人,要建立个人病案和随访制度,以控制病情发展。
对于疑似尘肺和Ⅰ期尘肺病人,应作为观察治疗重点,做好尘肺二级预防工作。

第五章 监督、检测管理
第二十五条 部主管部门、部尘肺病防治中心和网、省局、水电工程局等单位的尘肺防治领导机构负责对各单位的尘肺病防治工作进行监督管理。
第二十六条 各级监督人员进入生产现场进行劳动卫生和工程技术措施标准的检查、监测要出示证件。监督人员有参加有关会议、调阅有关资料、向有关人员了解情况、提出监督检查意见的权利。各单位领导要主动配合,不得拒绝。
第二十七条 各级工会应按工会劳动保护监督检查的有关规定,对各单位的尘肺病防治工作进行监督检查,并教育职工严格遵守操作规程。
第二十八条 各单位按规定对粉尘作业点进行定期监测。
第二十九条 各网、省局劳动卫生监测站和工程局防疫站必须加强对所属单位粉尘监测的管理。每年对基层监测结果进行复查,并可按规定收取监测费。
第三十条 电力劳动环境检测监督总站应对各网、省局和水电工程局监测站及检测人员进行业务指导和技术培训,检测人员必须经部或地方有关行政部门考核发证后,方可承担检测工作。
第三十一条 各单位对网、省局或水电工程局监测结果不服的,可在接到监测结果后十五日内向总站申请复议。

第六章 待遇和经费
第三十二条 从事粉尘作业的职工,其健康检查和患尘肺病的治疗时间及治疗费用按国家有关规定执行,尘肺病患者享受职业病待遇。
第三十三条 从事粉尘作业人员生前未确诊尘肺病,死后家属要求进行病理学诊断的,检查费用由单位支付。经病理学诊断为尘肺病的,享受职业病待遇。
第三十四条 对尘肺病引起的合并症应给予积极治疗,并延长其尘肺治疗期,检查治疗时间和费用按国家有关规定执行。
第三十五条 防尘治理经费应纳入基本建设和技术改造经费中,确定一定比例专款专用。

第七章 报告
第三十六条 各单位都应设有专人负责尘肺病的报告、统计、管理工作。
第三十七条 各单位在收到尘肺病诊断书一个月内向上级尘肺病防治领导机构和工会报告。每年一月将职业体检人数及结果上报主管局。
第三十八条 各网、省局及水电工程局等单位尘肺病防治领导机构每年二月向部尘肺病防治中心报告本年度尘肺病新发病例、死亡病例以及累积病例情况。部尘肺病防治中心汇总后报部粉尘治理与尘肺病领导小组。

第八章 奖惩
第三十九条 对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人应给予表彰和奖励。
第四十条 对违反本办法规定的单位,由部粉尘治理与尘肺防治领导小组或授权网、省局或水电工程局等单位给予下列处罚:
(一)作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准的应予以治理,对一年后仍未采取有效措施的单位,处以三万元罚款。
(二)对不执行监测制度或不执行健康检查制度、假报测尘结果或尘肺病诊断结果的单位,给予警告,并处以二万元罚款。
(三)对仍有尘肺病患者继续从事粉尘作业的,不论何种原因,除责令限期调离并安排好工作外,处以每人五千元以上罚款。
(四)对违反本办法第十一条规定,工程设计和竣工验收未经有关部门审查同意,擅自施工、投产的,由上级主管部门处以十万元以上的罚款,并责令其停业整顿。
(五)对违反本办法第十七条规定,将粉尘作业转嫁、外包或以联营形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户的,由上级主管部门处以五万元以上罚款,并责令承接单位停业整顿。
第四十一条 凡单位负责人和监督、监测人员玩忽职守,违反《条例》和本办法,致使国有财产、企业和职工利益遭受损失,情节严重的,由其主管部门给予行政处分;造成重大损失构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 根据本办法第四十条规定所收取的罚款在企业承包奖中列支,所罚款额全部用于尘肺病防治工作。

第九章 附则
第四十三条 本办法由部粉尘治理与尘肺防治领导小组负责解释。
第四十四条 本办法自分布之日起执行。
第四十五条 过去执行的有关规定与本办法相悖的,按本办法执行。
第四十六条 各网、省局及水电工程局等单位应根据实际情况,结合本办法,制定防治尘肺病实施细则,报部粉尘治理与尘肺病防治领导小组备案。