关于印发合肥市地方志工作管理办法的通知
安徽省合肥市人民政府办公厅
关于印发合肥市地方志工作管理办法的通知
合政办〔2010〕48号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，省部属驻肥有关单位、企业，各大专院校：
《合肥市地方志工作管理办法》已经市政府第68次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十月十四日
合肥市地方志工作管理办法
第一条 为推进地方志工作规范化、法制化，发挥地方志服务经济建设和社会发展的作用，根据国务院《地方志工作条例》和《安徽省地方志工作条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地方志的编纂、管理、开发利用工作，适用本办法。
第三条 本办法所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴、综合地情文献。
地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
综合地情文献，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面一段时期或部分内容的资料性文献。
第四条 各县（区）人民政府、开发区管委会应当加强对地方志工作的领导，将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划。
地方志工作所需经费列入本级财政预算。
第五条 合肥市人民政府地方志办公室是本行政区域地方志工作的主管机构。各县（区）人民政府应当确定地方志工作机构主管本行政区域的地方志工作；开发区管委会应当确定地方志工作机构或者专人负责本区域的地方志工作。
各级地方志工作机构履行下列职责：
（一）组织、指导、督促和检查地方志工作；
（二）拟定地方志工作规划和编纂方案；
（三）组织编纂地方志书、地方综合年鉴和综合地情文献；
（四）搜集、整理、保存地方志文献和资料，组织整理旧志，推动方志理论研究；
（五）组织开发利用地方志资源，开展地情研究、学术交流及业务培训；
（六）宣传推广地方志成果，建设资料库（室）和地情网站，为公众读志用志提供服务。
第六条 市、县（区）地方志工作机构负责以本行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴和综合地情文献的编纂工作，其他组织和个人不得编纂。
开发区地方志工作机构负责以本区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴和综合地情文献的编纂工作，其他组织和个人不得编纂。
第七条 地方志的编纂工作应当做到存真求实、客观公正、忠于史实、确保质量，全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。任何单位和个人不得要求编纂人员在地方志中做虚假记述。
第八条 地方志书每20年左右编修一次。遇有重大事件发生，应当从实际情况出发适时组织编纂。
地方综合年鉴按年度组织编纂。综合地情文献的编纂根据本级地方志工作规划和编纂方案实施。
第九条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识。
第十条 根据地方志工作规划和编纂方案的规定承担编纂任务的单位，应当在地方志工作机构的指导下，按照编纂方案规定的时间和质量要求完成编纂任务。
承担编纂任务的单位应当明确具体承担地方志编纂工作的机构和人员,并在经费和工作条件上予以保障。
第十一条 地方志工作机构可以向机关、社会团体、企事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料。地方志资料的所有人或持有人应当按照要求，在规定的时限内提供全面、真实、准确的资料；不得提供虚假资料。企事业单位及公民提供有关资料的可以获得适当报酬。
地方志工作机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
第十二条 地方志工作机构应当指定专职人员对在地方志编纂过程中收集到的文字、图表、照片、音像、电子文本、实物等资料及形成的地方志文稿集中统一管理，妥善保存，不得损毁、遗失。地方志编纂工作完成后，应当移交地方志工作机构或档案馆保存、管理，个人不得据为己有或者出让、出租、转借。
第十三条 以市、县（区）行政区域及开发区名称冠名的地方志书、地方综合年鉴和综合地情文献为职务作品，其著作权由组织编纂的机构享有，参与编纂的人员依法享有署名权。
编纂人员稿酬的发放按照国家版权局颁发的《出版文字作品报酬规定》及安徽省地方志办公室有关规定执行。
第十四条 市、县（区）人民政府、开发区管委会应当组织保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家对地方志书文稿进行审查验收，重点审查地方志书的内容是否符合宪法和有关保密、档案等法律、法规的规定，是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
报送审查验收时，应当按照审查机构的要求提交相关资料。审查机构应及时认真地组织审查，按时对审查对象出具审查验收报告。
地方志书文稿经审查验收合格后，方可以公开出版。
第十五条 市、县（区）、开发区地方志工作机构应当对地方志文稿以及地方志文献资料进行保密审查，编纂地方志涉及军事内容的，应当遵守中央军委关于军事志编纂的有关规定。
承担编纂任务的单位应当对编纂的文稿进行保密审查，并将保密审查的结果报组织编纂的机构备案。
第十六条 地方志书、地方综合年鉴应当在出版后3个月内报送上级人民政府地方志工作机构备案。
组织编纂的单位应当及时向本级和上级国家档案馆、公共图书馆无偿提供藏书。
第十七条 地方志工作机构应当积极开拓社会用志途径，并通过建立方志馆或地情文献资料中心收藏、保存、管理各类地方志文献资料，积极开展地情咨询活动。
地方志工作机构应当通过建设资料库（室）、网站等方式，加强地方志工作的信息化建设，对于已编纂出版的地方志应当通过本级政府门户网站或者相关部门网站及时向社会公布。公民、法人和其他组织可以利用上述资料库、网站查阅、摘抄地方志。
第十八条 违反本办法第六条规定，擅自编纂出版地方志书、地方综合年鉴和综合地情文献的，由地方志工作机构提请本级人民政府出版行政部门依法查处。
第十九条 违反本办法第十条规定，不按照编纂方案的规定承担和完成编纂任务的，由本级人民政府责令限期改正，并予以通报批评。
第二十条 违反本办法第十四条规定，未经审查验收、批准，将地方志文稿交付出版的，或者地方志存在违法内容的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，并视情节追究有关单位和个人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自公布之日起施行，有效期五年。
关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知
国家物价局 财政部
关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知
1992年4月25日，国家物价局、财政部
根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对交通部直属海上安全监督局、港航监督局的收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现就有关规定通知如下：
一、交通部直属海上安全监督局和港航监督局的收费项目及标准按本通知的附件执行。过去有关收费项目及标准的规定一律废止。
二、本通知只涉及水上安全监督收费项目及标准，各项收费作为预算外资金管理，收入的使用和管理办法仍按原规定执行。
三、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自1992年5月20日起执行。
附件：水上安全监督收费项目及标准
附件：水上安全监督收费项目及标准
一、船舶港务费
船舶每进港或出港一次，均以船舶净吨（拖轮马力）为单位征收船舶港务费。船舶无净吨按总吨、无总吨按载重吨、无载重吨则按500吨计费；船舶有大小两组吨位的，一律按大吨位计征；进入我国领海作业的外轮，分别征收进口、出口船舶港务费；多用途船舶按到港的实际用途计征。
（一）航行国际航线船舶
每净吨（马力）0．47元
（二）航行国内航线船舶
海船每净吨（马力）0．15元
内河船每净吨（马力）0．35元
二、港务监督管理费
（一）船舶登记费
1．船舶所有权登记：基数200元（未满50净吨的船舶，基数为100元），按船舶净吨加收，每净吨收1元，超过一万净吨，超过部分减半收费；拖轮每千瓦收0．50元。
2．船舶临时登记：
1000净吨以下船舶 200元
1000（含1000净吨）净吨以上船舶 400元
3．船舶抵押登记： 按抵押总金额的0．5‰核收
4．船舶租赁登记：按租赁总金额的1‰核收
5．船舶烟囱标志或公司旗注册（自愿申请）每艘100元
6．船舶更名或船籍港变更 100元
7．船舶登记项目变更 50元
8．船舶国籍证书 正本100元／本，副本25元／本
内河船舶登记证书 20元／本
内河船舶执照 10元／本
9．废钢船登记 每艘次 100元
（二）船员适任证书申请考试发证费
1．申请费（包括发证、职务签证和换证）申请船长，轮机长适任证书 人次 20元申请大副，大管轮，船舶通用无线电报务员，船舶通用电机员适任证书 人次 15元 申请二、三副，二、三管轮，船舶一、二等无线电报务员，船舶一、二等电机员适任证书 人次 10元
申请值班驾驶员，值班轮机员，船舶限用无线电报务员，船舶通用无线电话
务员适任证书 人次 8元
申请内河一、二等适任证书 人次 12元
申请内河三、四、五等适任证书 人次 8元
2．考试费
（1）Ａ类适任证书
船长，轮机长 人次 70元
大副，大管轮，船舶通用无线电报务员 人次 50元
二、三副，二、三管轮，船舶一、二等
无线电报务员 人次 40元
船舶通用无线电话务员 人次 20元
（2）Ｂ类适任证书
船长，轮机长 人次 45元
大副，大管轮，船舶通用电机员 人次 35元
二、三副，二、三管轮，船舶一、二等
电机员 人次 30元
（3）Ｃ类适任证书
船长，轮机长 人次 30元
值班驾驶员，值班轮机员，船舶限用无线电报务员 人次 20元
船舶限用无线电话务员 人次 15元
（4）内河
一等适任证书 人次 40元
二等适任证书 人次 30元
三、四、五等适任证书 人次 20元
3．抽测、加试或补考
抽测、加试或补考，考试科目数超过相应类别、等级和职务考试科目半数以上，每人次按上述规定考试费的80％收取；半数或半数以下，每人次按上述规定考试费的50％收取。内河实操考试每人30元。
4．证书费
Ａ类适任证书 每本 10元
Ｂ、Ｃ类和内河适任证书 每本 8元
5．特免证书（仅海船）
申请费 人次 50元
证书费 每本 10元
6．复核试卷费
要求重新核查考试成绩，每人每科目收取核查费30元。
7．证明费
要求核实证书或出具资历证明，每人每项收费10元；如需中英文对照，收翻译费10元；由于核实证书或出具资历证明所发生的国际电信费用，按邮电部规定的收费标准收取。
8．签注费
Ｂ、Ｃ类适任证书的“主管机关签注”栏内规定的各项签注内容，不论增加或减去一项，均收取签注费每项2元；Ａ类适任证书的“仅有下列限制”栏内规定的各项签注内容，不论增加或减去一项，均收取签注费每项3元。
9．其他
（1）遗失、损坏适任证书或超期换证，应加倍缴纳申请费和证书费。
（2）对港澳船员和外国籍船员，按上述收费标准加倍收取。如需将试卷译成外文，每份按一千汉字60元收费，将试卷译成中文，每份按一千字40元收费。
（3）引航员考试发证
沿海一级引航员按Ａ类船长的收费标准
沿海二级引航员按Ｂ类船长的收费标准
沿海三级引航员按Ｃ类船长的收费标准
内河一级引航员按内河一等收费标准
内河二、三级引航员按内河二等收费标准
（三）船员服务簿申请及证书费
1．沿海
申请费 人次 10元
证书费 每本 10元
2．内河
申请费 人次 8元
证书费 每本 8元
3．因丢失而重新申请船员服务簿，加倍收取申请费和证书费。
4．船员服务簿内规定的签证，收费2元。
5．在规定的定期签证期限内，无故不办理定期签证者，加倍核收签证费。
（四）海员单项专业训练考试发证费
1．海员四项专业训练考试费、证书费
（1）理论考试 每人每项 3元
（2）现场实操考试 每人每项 5元
（3）证书 每本 1元
2．海员三项专业训练考试费、证书费
（1）理论考试 每人每项 3元
（2）摸拟操作考试 每人每项 8元
（3）证书 每本 1元
3．油轮、液化气体船、化学品船员特殊培训考试费、证书费
（1）理论考试 每人每项 3元
（2）实操考试费 每人每项 5元
（3）证书 每本 1元
4．原油洗舱培训考试费、证书费
（1）考试费 每人每次 20元
（2）证书 每本 5元
5．港澳船员和外国籍船员参加上述各项海员专业训练的考试费、证书费和翻译费，按海船船员适任证书的考试发证收费规定第9款（2）的标准收取。
（五）海员证费
成本费每本15元
签证费每本 5元
补发每本 30元
（六）油污水化验费（委托服务）
船舶水中油含量、有毒害物质含量化验、生活污水中生化需氧量、大肠菌群、悬浮物等化验费。
每个样品150元；同类化验，每增加一个样品50元。
船舶油漆、油种和水面污油鉴别分析，每张图谱400元。
（七）海事调解费
船舶、设施发生海上交通事故引起的民事侵权赔偿纠纷，当事人可以申请港务监督调解，并向港务监督缴纳调解费。
调解成功的，收取调解费最高不超过损失金额的1％，按当事人过失比例或约定数额分摊；调解不成的，按最高不超过损失金额的0．5％计收调解费，由当事人各方平均分摊。
因调解而支付的电讯费、差旅费等按实计收。
（八）水上危险货物监督管理费
1．现场监视费
（1）500总吨以上（含500总吨）船舶
装载危险货物数量 现场监视费
不足50吨 100元
50--不足100吨 200元
100--不足300吨 350元
300--不足500吨 500元
500--不足1000吨 600元
1000--不足5000吨 700元
5000--不足10000吨 800元
10000吨以上 1000元
（2）500总吨以下的船舶装载危险货物数量 现场监视费不足5吨 10元
5--不足10吨 20元
10--不足20吨 30元
20--不足50吨 50元
50--不足100吨 70元
100--不足200吨 150元
200--不足300吨 250元
300吨以上 350元
（3）槽管轮现场监视费
按每液货舱（罐）计算，每舱（罐）收人民币50元。
（4）船舶水上过驳作业，按上述（1）、（2）、（3）项标准向装卸双方分别计收。
（5）集装箱拆装箱现场监视费
20■集装箱每箱人民币50元
40■集装箱每箱人民币100元
2．证书费
除下列情况外，港务监督签发的《危险货物安全装载证书》正本每份100元，副本30元。
（1）500总吨以下中国籍船舶装载危险货物不足10吨，证书费20元。
（2）500总吨以下中国籍船舶的装载危险货物超过10吨而不足50吨，证书费60元。
3．单独报请港务监督审核危险货物配载计划，按《货物积载图》每份次核收50元。
（九）船舶证明签证费
1．海事声明签证
签证费 正本每份 100元 副本25元
2．在港期租船出具证明，签证费每份30元。
船舶其他事项申请签证，如发生病、伤等手续费按上述计收。
3．油污损害民事责任保险或其他财务保险证书，证书签发费，正本每份50元，副本10元。
4．油污损害民事责任信用证书
证书签发费 正本每份25元 副本5元
5．船舶残油接收证明
《船舶残油接收处理证明》每份100元。
6．船舶最低安全配员证书
国际航线船舶申领或者重新申领配员证书，收核发证书费100元。
国内航线船和航行港澳500总吨以下船舶申领或者重新申领配员证书，收核发证费50元。
（十）特种船舶和水上水下工程护航费
对装载易燃、易爆、有毒和放射性等危险货物船舶的强制护航和其他特种船舶因操纵困难等原因申请护航的应由船方支付护航费，申请维护的水上水下工程需由申请方支付护航费。
1．国际航线船舶 0．25元／马力小时
2．国内航线船舶 0．10元／马力小时
外轮节假日加收100％，夜间加收50％。
（十一）清除污染管理费
船舶及设施造成水域污染、损害环境，港务监督可责令其清除污染或组织清除水域污染。清除费由肇事的船方或设施所有人支付，水上安全监督部门按清除污染费用总金额的10％提取管理费。
（十二）水上水下作业许可证费
凡进行有碍船舶航行安全的水上水下施工作业，需向港监申请办理《水上水下作业许可证》。水上水下作业许可证每证收费10元。
（十三）船舶申请安全检查复查费
检查发现有缺陷的船舶，按检查人员指定港口纠正，船舶到达指定港口时，应主动申请复查，如中国籍船舶指定港口为国外港口，则在抵达中国第一港口时申请复查。申请复查的船舶应支付复查费用。
收费标准：每艘次100元。
（十四）浮油回收费
1．回收船航行收费（作业收费）
国际航线船舶 0．25元／马力小时（最低收费80元）
国内航线船舶 0．10元／马力小时（最低收费20元）
2．回收船停泊待时费
25元／小时
3．围油栏费
国际航线船舶 2元／米天
国内航线船舶 1元／米天
（不足12小时按半天计；12小时至24小时计1天，24小时至36小时计1．5天，36小时至48小时计2天，依此类推）。
4．接收处理船舶含油污水作业费
15元／吨（最低收费60元）
5．其它如另外租用船舶、雇用工作、技术人员等，按交通部已颁布的收费标准执行。
三、海岸电台无线电报、电话费
海岸电台无线电报、无线电话收费标准，按中华人民共和国交通部（84）交海字227号《水上无线电通信规则》，邮电部、交通部（1985）邮部联字624号《关于调整国内公众船舶电报资费的通知》和邮电部（1989）电外字525号《关于调整国际、港澳台电讯资费的通知》等文件执行。
四、船舶吨税
船舶吨税税率
------------------------------------------------------------------
| |一般吨税（元／吨）|优惠吨税（元／吨）
船舶种类 | 净吨位 |------------------|--------------------
| |90天 |30天 |90天 |30天
----------|------------|--------|--------|--------|----------
| |500吨 |2．10|1．00|1．50|0．80
| |及以下 | | | |
机| |------------|--------|--------|--------|----------
|轮船 |501-- |3．10|1．50|2．20|1．10
| |1500吨 | | | |
| |------------|--------|--------|--------|----------
动| |1501-- |4．70|2．30|3．30|1．70
|汽船 |3000吨 | | | |
| |------------|--------|--------|--------|----------
| |3001-- |5．40|2．60|3．90|2．00
船| |10000吨| | | |
|拖船 |------------|--------|--------|--------|----------
| |10000 |6．20|3．10|4．40|2．20
| |吨以上 | | | |
--|------|------------|--------|--------|--------|----------
非| |30吨 |1．00|0．40|0．70|0．30
|各种 |及以下 | | | |
机|人力 |------------|--------|--------|--------|----------
|驾驶 |31-- |1．10|0．60|0．90|0．40
动|船及 |150吨 | | | |
|驳船、|------------|--------|--------|--------|----------
船|帆船 |151吨 |1．40|0．70|1．00|0．60
| | 以上 | | | |
------------------------------------------------------------------
水上安全监督收费项目中，因船方申请，水上安全监督部门从事审核危险货物配载计划、危险货物现场监视、船舶明火作业审批、船舶安全检查复查、海事声明签证、监督员登轮答复等工作所发生的交通费按实计收。
