无锡市餐厨废弃物管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市餐厨废弃物管理办法(市政府令第123号)
《无锡市餐厨废弃物管理办法》已经2011年8月9日市人民政府第39次常务会议审议通过，现予发布，自2012年1月1日起施行。
代市长 朱克江
二O一一年八月二十三日
无锡市餐厨废弃物管理办法
第一条 为了加强餐厨废弃物管理，促进餐厨废弃物的无害化处置和资源化利用，维护城市市容环境整洁，保障食品安全和人民群众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《江苏省固体废物污染环境防治条例》、《江苏省餐厨废弃物管理办法》等法律、法规、规章及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等废弃物。
前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条 本市市区范围内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及其相关的监督管理活动，适用本办法。
第四条 餐厨废弃物的治理，遵循减量化、无害化、资源化、集中定点处置的原则。
第五条：市人民政府应当按照国民经济和社会发展规划，制定由政府主导、社会参与、市场运作的餐厨废弃物治理政策。
对在餐厨废弃物治理工作中成绩显著的单位和个人，市、区人民政府应当给予表彰和奖励。
第六条 市城市管理行政主管部门负责本市有关餐厨废弃物的监督管理工作。
市环境卫生管理机构负责市区范围内餐厨废弃物的日常监督管理工作。
区城市管理行政主管部门按照管理权限，负责本辖区内餐厨废弃物的监督管理工作。
第七条 质量技术监督行政管理部门负责对食品生产环节的监督管理，依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产的违法行为。
工商行政管理部门负责食品流通环节的监督管理，依法查处在固定场所销售以餐厨废弃物为原料的食品和食用油脂的违法行为。
卫生行政管理部门负责餐饮服务环节的监督管理，依法查处以餐厨废弃物为原料制作食品的违法行为。
农林行政管理部门加强对畜禽饲养场的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的违法行为。
发改、商务、公安、财政、物价、环保、规划、水利、市政园林、食品药品监督等行政管理部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物监督管理的相关工作。
第八条 餐厨废弃物收集、运输和处置费用在城市生活垃圾处理费中列支，不足部分由市、区人民政府适当补贴，并组织制定统筹解决措施。具体统筹解决措施由市城市管理、财政等部门另行制定，报市人民政府批准后执行。
第九条 饭店餐饮业协(商)会应当发挥行业自律作用，规范行业行为，推广减少餐厨废弃物的方法，将餐厨废弃物的管理工作纳入饭店餐饮企业等级评定范围，督促饭店餐饮企业配合有关单位做好餐厨废弃物的无害化处理和资源化利用工作。
第十条 市城市管理行政主管部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划等，编制环境卫生专项规划。
环境卫生专项规划应当包含餐厨废弃物治理的内容，统筹安排餐厨废弃物收集、运输、处置设施的布局、用地和规模。
第十一条 餐厨废弃物处置设施用地应当作为环境卫生设施用地纳入城乡规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第十二条 餐厨废弃物实行分类投放、专业收集、运输和处置。
第十三条 餐厨废弃物产生单位应当与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订协议，并报当地城市管理行政主管部门备案；在向环境、卫生、食品药品监督管理等部门办理有关登记或者许可申请时，应当主动出示协议。
第十四条 餐厨废弃物实行申报制度。餐厨废弃物产生单位应当根据规定按期如实申报餐厨废弃物的产生情况，取得餐厨废弃物申报证明。申报证明应当悬挂在主要经营(服务)场所的显著位置。
新设立的餐厨废弃物产生单位应当自餐厨废弃物首次产生之日起10日内向当地城市管理行政主管部门申报餐厨废弃物产生情况。
餐厨废弃物产生单位在申报餐厨废弃物产生情况时，应当提交其与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订的协议复印件。
餐厨废弃物产生单位经营场所发生变更或者餐厨废弃物产生量发生较大变化时，应当及时向当地城市管理行政主管部门报告。
第十五条 餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：
(一)设置符合标准的餐厨废弃物收集点和收集容器；
(二)将餐厨废弃物与非餐厨废弃物分类收集、单独存放，并按照有关规定，设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施；
(三)保证餐厨废弃物收集容器、污染防治设施完好、密闭和整洁，并保持周边环境卫生、整洁；
(四)在餐厨废弃物产生后24小时内，按照规定将餐厨废弃物交由符合本办法规定的单位收集、运输；
(五)法律、法规、规章的其他规定。
第十六条 餐厨废弃物产生单位，不得有下列行为：
(一)将餐厨废弃物裸露存放；
(二)将餐厨废弃物故意混入其他生活废弃物或者将其他物体故意混入餐厨废弃物；
(三)将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、沟渠和公共厕所等；
(四)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人收集、运输、处置；
(五)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十七条 市城市管理行政主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出餐厨废弃物收集、运输、处置许可的决定，向中标单位颁发餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证，并与中标单位签订餐厨废弃物收集、运输、处置经营协议，约定服务范围、服务期限、服务标准、违约责任等内容，作为餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证的附件。
市城市管理行政主管部门在招投标前，应当会同市财政等部门制定相应的方案。
未取得餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证的单位，不得从事餐厨废弃物经营性收集、运输、处置活动。
第十八条 从事餐厨废弃物经营性收集、运输服务的单位，应当具备以下条件：
(一)具备法人资格，注册资金不少于人民币300万元；
(二)餐厨废弃物收集采用全密闭专用收集容器，并具有分类收集功能；
(三)餐厨废弃物运输采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能；
(四)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；
(五)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
(六)具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所；
(七)法律、法规、规章规定的其他条件。
第十九条 从事餐厨废弃物收集、运输服务的单位，应当遵守下列规定：
(一)按照餐厨废弃物收集、运输作业标准和规范，在规定的时间内及时收集、运输餐厨废弃物，保证餐厨废弃物日产日清；
(二)在规定的时间内将收集的餐厨废弃物运送至符合本办法规定的餐厨废弃物处置场所；
(三)收集、运输餐厨废弃物后，及时清理作业场地，保持周边环境的卫生整洁；
(四)用于收集、运输餐厨废弃物的车辆应当统一标识，并做到密闭、完好和整洁；
(五)建立餐厨废弃物收集、运输台帐制度，于每月10日前向区城市管理行政主管部门报告上月收集、运输餐厨废弃物的来源、数量、去向等情况；
(六)法律、法规、规章的其他规定。
第二十条 从事餐厨废弃物收集、运输服务的单位，不得有下列行为：
(一)任意倾倒、抛撒、丢弃、排放或者堆放餐厨废弃物；
(二)将餐厨废弃物混入其他生活废弃物收集、运输或者将其他废弃物混入餐厨废弃物收集、运输；
(三)擅自收集、运输其服务范围以外的餐厨废弃物；
(四)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人处置；
(五)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十一条 从事餐厨废弃物经营性处置的单位，应当具备以下条件：
(一)具备法人资格，注册资金不少于人民币500万元；
(二)选址符合城乡规划要求，并依法取得规划许可文件；
(三)采用的技术、工艺符合资源化利用要求和国家有关标准；
(四)具有符合国家环境保护标准的污染防治措施，污染排放达到国家标准；
(五)具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；
(六)法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十二条 从事餐厨废弃物处置服务的单位，应当遵守下列规定：
(一)严格按照国家有关规定和技术标准处理餐厨废弃物；
(二)按照规定的时间和要求接收餐厨废弃物；
(三)设置符合要求的餐厨废弃物处置及计量、监控等设施设备，并保证设施设备运行良好；
(四)按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对餐厨废弃物处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向环境保护、城市管理行政主管部门报告检测、评价结果；
(五)处置过程中产生的废水、废气、废渣等符合环保标准，防止二次污染；
(六)使用微生物菌剂处理餐厨废弃物的，应当符合国家有关规定，并采取相应的安全控制措施；
(七)在餐厨废弃物处置场(厂)设置餐厨废弃物贮存设施，并符合环境标准；
(八)建立餐厨废弃物处置台帐制度；
(九)法律、法规、规章的其他规定。
第二十三条 从事餐厨废弃物处置服务的单位，不得有下列行为：
(一)擅自拒绝接收符合本办法规定的单位运送的餐厨废弃 物；
(二)接收、处置不符合本办法规定的单位或者个人运送的餐厨废弃物；
(三)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十四条 餐厨废弃物产生、收集、运输和处置实行联单制度。
第二十五条 餐厨废弃物处置单位服务范围内的餐厨废弃物无法满足其处置能力时，经相关行政主管部门批准，可以接收、处置其服务范围以外的餐厨废弃物。
第二十六条 餐厨废弃物收集、运输、处置单位不得擅自歇业、停业。确需歇业、停业的，餐厨废弃物收集、运输单位应当提前60日向市城市管理行政主管部门提出申请，市城市管理行政主管部门应当在30日内作出决定；餐厨废弃物处置单位应当提前6个月向市城市管理行政主管部门提出申请，市城市管理行政主管部门应当在60日内作出决定。
市城市管理行政主管部门应当在餐厨废弃物收集、运输、处置单位歇业、停业前，落实配套保障措施。
第二十七条 餐厨废弃物处置单位应当保持餐厨废弃物处理设施的持续稳定运行。
因正常检修需要暂停餐厨废弃物处理设施运行24小时以上的，餐厨废弃物处置单位应当提前15日向市环境卫生管理机构提出申请，市环境卫生管理机构应当在10日内作出决定。
因设备故障等原因有可能造成餐厨废弃物处理设施24小时以上不能正常运行的，餐厨废弃物处置单位应当自设备故障发生之时起2小时内向市环境卫生管理机构报告。
第二十八条 市城市管理行政主管部门应当会同有关部门制定餐厨废弃物收集、运输和处理应急预案，建立餐厨废弃物应急处置系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物正常收集、运输和处置。
餐厨废弃物收集、运输和处置单位应当制定餐厨废弃物污染突发事件防范的应急方案，并报市城市管理行政主管部门备案。
第二十九条 城市管理行政主管部门应当建立健全监督管理制度，对餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置服务单位执行本办法的情况进行监督检查；根据需要，市城市管理行政主管部门或者市环境卫生管理机构可以向餐厨废弃物经营性处置单位派驻监督员。
城市管理行政主管部门或者市环境卫生管理机构实施监督检查时，有权采取下列措施：
(一)查阅复制有关文件和资料；
(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明；
(三)进入现场开展检查；
(四)责令有关单位和个人改正违法行为。
有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍、阻挠监督检查人员依法执行公务。
城市管理行政主管部门和市环境卫生管理机构及其工作人员应当依法履行监督管理职责，严格、公正、文明执法，不得滥用职权，损害餐厨废弃物管理相对人的合法权益。
第三十条 城市管理行政主管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对违反餐厨废弃物管理规定行为的投诉和举报，并为投诉人或者举报人保密。受理投诉或者举报后，城市管理行政主管部门应当及时到现场检查处理，并在受理投诉或者举报后15个工作日内将处理结果告知投诉人或者举报人。
第三十一条 餐厨废弃物管理实行记分公示制度。
餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置单位违反本办法规定的，除依法予以行政处罚外，还应当按照规定由主管部门扣除相应的记分。对扣分达到规定分值的餐厨废弃物产生单位，由城市管理行政主管部门将违法单位名称、扣分事由及扣分情况向社会公示；对扣分达到规定分值的餐厨废弃物收集、运输、处置单位，可以向社会公示，并按照协议约定解除与其签订的餐厨废弃物收集、运输、处置协议。
记分公示的具体管理办法，由市城市管理行政主管部门另行制定。
第三十二条 违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已有规定或者城市管理相对集中行政处罚权办法中已明确行政执法主体的，从其规定。
违反本办法规定的行为影响市容环境卫生的，除承担相应的法律责任以外，当事人应当在规定的期限内负责清理或者恢复原状，逾期未清理或者未恢复原状的，城市管理行政主管部门可以指定作业单位代为清理或者恢复原状，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十三条 违反本办法规定，餐厨废弃物产生单位未将餐厨废弃物收集运输协议向城市管理行政主管部门备案的，由城市管理行政主管部门责令其备案；拒不备案的，可以处10000元以上30000元以下罚款。
第三十四条 违反本办法规定，未经许可从事餐厨废弃物收集、运输、处置活动的，由城市管理行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对单位处以10000元以上30000元以下罚款；对个人处以200元以上1000元以下罚款。
第三十五条 违反本办法规定，餐厨废弃物产生单位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上30000元以下的罚款：
(一)未使用符合标准的收集容器存放餐厨废弃物的；
(二)将餐厨废弃物裸露存放的；
(三)将餐厨废弃物故意混入其他生活废弃物或者将其他物体故意混入餐厨废弃物的；
(四)将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、沟渠和公共厕所的；
(五)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人收集、运输、处置的。
第三十六条 违反本办法规定，餐厨废弃物收集、运输单位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上30000元以下罚款：
(一)任意倾倒、抛撒、丢弃、排放或者堆放餐厨废弃物的；
(二)将餐厨废弃物故意混入其他生活废弃物收集、运输或者将其他物体故意混入餐厨废弃物收集、运输的；
(三)擅自收集、运输其服务范围以外的餐厨废弃物的；
(四)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人处置的。
第三十七条 违反本办法规定，餐厨废弃物处置单位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门责令改正，并处10000元以上20000元以下的罚款：
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
河北省住房公积金管理办法
河北省人民政府
河北省住房公积金管理办法
(2008年12月29日河北省人民政府第25次常务会议通过 2008年12月30日河北省人民政府令〔2008〕第14号公布 自2009年2月1日起施行)
第一章总则
第一条为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》和其他相关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条住房公积金由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工共同缴存。
有条件的城镇单位聘用进城务工人员，用工单位和职工可以缴存住房公积金。城镇个体工商户和自由职业人员可以申请缴存住房公积金。
第四条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，均属于职工个人所有。
职工有要求所在单位按规定为其设立住房公积金账户和按期足额缴存住房公积金的权利。
第五条住房公积金应当用于缴存住房公积金的职工、城镇个体工商户和自由职业人员（以下统称缴存人）购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。
第六条省人民政府建设行政主管部门会同财政部门以及中国人民银行省级机构，负责本省行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。
第七条任何单位和个人有权揭发、检举、控告住房公积金缴存、提取、使用、管理和监督中的违法行为。
第二章机构及其职责
第八条设区的市应当依照国家有关规定设立住房公积金管理委员会（以下简称管理委员会），作为住房公积金管理的决策机构。设立住房公积金管理中心（以下简称管理中心），负责本行政区域内住房公积金的管理和运作。县（市、区）不设立管理中心。
第九条管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责：
(一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施并监督实施；
(二)拟订住房公积金的具体缴存比例；
(三)确定住房公积金的最高贷款额度；
(四)确定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；
(五)审批住房公积金归集、使用计划及计划执行情况的报告；
(六)审议住房公积金增值收益分配方案；
(七)听取同级财政部门、中国人民银行分支机构对住房公积金进行财政监督、金融业务监管情况的通报和管理中心根据审计报告进行整改情况的汇报，并作出相应的决议或者处理意见；
(八)审议管理中心提出的住房公积金呆账、坏账核销申请和拟向社会公布的住房公积金年度公报；
(九)需要决策的其他事项。
第十条管理委员会拟定的章程或者议事规则应当报设区的市人民政府备案后执行，通过后的会议决议应当报设区的市人民政府、省人民政府建设行政主管部门和财政部门、中国人民银行省级机构备案。
管理委员会的办公室设立在设区的市人民政府办公室（厅），负责管理委员会的会议筹办、决策事项督办等工作。
第十一条管理中心依法履行下列管理职责：
(一)拟定住房公积金具体管理办法并监督执行；
（二）编制、执行住房公积金的归集、使用计划，并组织执行，编报计划执行情况的报告；
（三）审批个人住房公积金的提取和个人住房贷款的发放，按管理委员会审议批准的比例购买国债；
(四)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
(五)负责住房公积金的核算，指导、监督分支机构的内部核算；
(六)提出住房公积金增值收益分配方案，经同级财政部门审核，报管理委员会审议后执行；
(七)负责住房公积金的保值和归还；
(八)负责对分支机构和业务经办网点业务管理的授权；
(九)组织建立管理中心及其所属机构的业务管理信息系统，并与上级住房公积金行政监管部门联网；
(十)承办管理委员会决定的其他事项。
第十二条管理中心是直属设区的市人民政府的具有公共管理职能的事业单位。管理中心不得挂靠任何部门或者单位，不得与任何部门或者单位合署办公，不得经办或者参与经办各类经济实体。
管理中心工作人员不得兼任其他行政、事业单位和经济组织职务。
第十三条管理中心可以根据业务需要，按精简效能、合理布局的原则，在符合规定条件的县（市）设立分支机构或者业务经办网点；在设区的市的区可以设立业务经办网点，不设立分支机构。
设立分支机构的，应当提交管理委员会审议同意，经省人民政府建设行政主管部门审核后，报省人民政府批准。设立业务经办网点的，应当报管理委员会批准。
分支机构和业务经办网点不是独立的事业法人，不单独登记设立，在管理中心授权范围内履行职责，不得超出授权范围从事业务活动或者由其他机构代管业务。
第十四条上级政府机关及石油、煤炭等跨设区的市特大型独立工矿区和铁路系统住房公积金管理机构的设置、职责和业务范围按国家和省人民政府有关规定执行。
第十五条管理中心应当推行电子政务，与分支机构、业务经办网点建立统一的电子网络业务管理系统，在网站上公布业务办理程序和相关规定，为住房公积金的账户设立、缴存、提取、贷款等事项办理提供方便。
第十六条管理中心应当与受委托银行签订委托合同，明确双方的权利、义务和责任。委托合同应当使用由省人民政府建设行政主管部门会同财政部门、中国人民银行省级机构制订的合同示范文本。
第十七条省人民政府建设行政主管部门应当会同财政部门对管理中心业务管理工作进行考核，将其工作成效与奖惩挂钩，提高管理和服务水平。
第三章缴存
第十八条管理中心应当全面、准确地掌握单位及其职工缴存住房公积金的相关信息，有关行政管理部门应当予以协助。
第十九条单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，并办理账户设立手续，或者经管理中心登记审核后，到受委托银行办理账户设立手续。
城镇个体工商户和自由职业人员缴存住房公积金的，应当持身份证件、居住证明和合法收入等证明材料，到当地管理中心办理缴存登记、账户设立等手续。
第二十条单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴未缴或者少缴的住房公积金。单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的，应当明确住房公积金缴存主体，才能办理合并、分立和改制等相关事项。单位撤销、解散或者被依法宣告破产的，其未缴或者少缴的住房公积金应当列入所欠职工工资，清算时应当列入财产的第一清偿顺序。
第二十一条职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。
单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
第二十二条城镇个体工商户和自由职业人员申请缴存住房公积金的月缴存额的工资基数，按缴存人上一年度月平均纳税收入计算，也可以按其所在设区的市统计部门公布的上一年度在职职工月平均工资计算。
第二十三条单位和职工住房公积金缴存比例，均不得低于上一年度月平均工资的百分之五。有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例的确定和调整，由管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省人民政府批准。
第二十四条单位内部提前离岗的职工，住房公积金应当缴存到国家法定退休年龄，已办理离休、退休、退职手续的不再缴存。
职工按当地最低工资标准领取工资的，职工个人可以免缴住房公积金，但职工所在单位应当按规定缴存比例为职工缴存住房公积金。
第二十五条住房公积金自存入缴存人个人住房公积金账户之日起，按国家规定的利率和计息办法计息。
第二十六条管理中心应当建立缴存人个人住房公积金明细账，记载职工的住房公积金缴存、提取等情况。
第二十七条单位应当按规定时间足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴存，不得截留职工的住房公积金不缴存。
连续亏损两年且单位职工平均工资水平低于当地职工上一年度月平均工资百分之五十的单位，可以申请降低住房公积金缴存比例。单位职工平均工资水平低于当地职工上一年度月平均工资百分之三十的单位，可以申请缓缴住房公积金，待单位经济效益好转后，应当再提高缴存比例或者补缴缓缴的住房公积金。经依法批准缓缴养老和失业保险金的，可以同时申请降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金。
单位申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金的，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经管理中心审核，报管理委员会批准后执行。单位降低缴存比例或者缓缴的期限不得超过一年，超过一年的，应当重新办理审批手续。
第二十八条缴存人在本省设区的市内变动工作的，应当申请办理住房公积金账户转移手续；到本省另一设区的市工作的，应当申请办理住房公积金账户异地转移手续。有关管理中心应当按规定及时予以办理。
缴存人到外省（区、市）工作的，原缴存地管理中心应当协助办理相关转移手续。
第四章提取与使用
第二十九条缴存人有下列情形之一的，可以提取其住房公积金账户内的存储余额：
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的；
(二)离休、退休、退职的；
(三)出境定居的；
(四)偿还购房贷款本息的；
(五)被纳入当地城镇居民最低生活保障范围的；
(六)房租支出占家庭收入的比例高于管理委员会规定的；
(七)遇有突发事件，造成家庭生活严重困难的；
(八)在集中封存账户管理两年以上未继续缴存或者未办理转移的；
(九)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
(十)因参军、上学，并与单位终止劳动关系的；
(十一)被判处刑罚，并与单位终止劳动关系的；
(十二)其他依法允许提取的情形。
缴存人死亡或者被宣告死亡的，缴存人的继承人、受遗赠人可以提取缴存人住房公积金账户内的存储余额。无继承人也无受遗赠人的，缴存人住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。
第三十条职工符合规定情形申请提取其住房公积金账户存储余额的，职工所在单位应当予以核实并出具提取证明。提取证明以外的其他所需证明和资料，由职工个人提供，并对其真实性负责。未经职工同意，单位不得提取职工住房公积金账户的存储余额。
城镇个体工商户和自由职业人员符合规定情形申请提取其住房公积金账户存储余额的，应当出具相关证明和资料。
管理中心应当自受理提取申请之日起三日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。
第三十一条缴存人在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款。贷款人在未偿还清贷款本息前，不得再次申请贷款。
管理中心应当自受理之日起十五日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。
住房公积金贷款的风险，由管理中心承担。
第三十二条缴存人申请住房公积金贷款应当提供真实有效的证明或者资料，并提供担保。
管理中心不得指定或者变相指定担保单位或者机构。
第三十三条缴存人在缴存住房公积金所在地以外的设区的市购买自住住房的，可以向购房所在地管理中心申请住房公积金贷款，购房所在地管理中心应当视同本地缴存人办理住房公积金贷款。缴存住房公积金所在地管理中心应当提供缴存人缴存住房公积金证明，协助调查缴存人还款能力和个人信用等情况。
第三十四条任何单位和个人不得阻挠符合条件的缴存人申请、使用住房公积金贷款。
房地产开发企业开发建设商品住房、经济适用住房的，应当为缴存人使用住房公积金贷款购房提供便利，不得阻挠、拒绝。
第三十五条住房公积金应当依法使用。管理中心不得向任何单位和个人提供担保，不得将住房公积金用于出借和房地产投资、经营股票、期货交易等活动。
第三十六条管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经管理委员会批准，可以在国家和本省规定比例内将住房公积金用于购买国债。管理中心只能在银行间债券市场或者商业银行柜台购买一级市场新发行的国债并持有到期。
管理中心不得使用住房公积金从事国债回购或者委托理财业务，不得将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。
第三十七条住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行设立的增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心管理费用和城市廉租住房的补充资金。
贷款风险准备金和廉租住房补充资金的具体管理使用，按国家和本省有关规定执行。
第三十八条管理中心的管理费用实行收支两条线管理，由管理中心按规定的标准编制全年预算支出总额，报本级财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交本级财政，由本级财政按计划拨付使用。
管理中心的管理费用标准，由省人民政府建设行政主管部门会同财政部门按略高于国家规定的本级事业单位费用标准制定，并适当增加管理中心事业发展的资金。
第五章监督管理
第三十九条省人民政府建设行政主管部门应当建立住房公积金监督管理信息系统，对管理中心业务运行情况进行实时监控，并会同省人民政府财政部门和中国人民银行省级机构组织开展对设区的市贯彻执行住房公积金管理法律、法规及政策情况进行监督检查，并适时提出完善住房公积金管理制度的政策措施。对查证属实有违法违规行为的，应当依法予以处理。
省住房公积金监督管理机构具体负责住房公积金监督管理的日常工作。
第四十条设区的市人民政府财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用的监督，并向本级人民政府的管理委员会通报。
管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求财政部门的意见。
管理委员会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有设区的市人民政府财政部门参加。
第四十一条中国人民银行省级机构应当加强对受委托银行承办住房公积金金融业务的监督管理，督促受委托银行严格执行相关金融法律法规、政策，履行与管理中心签订的委托协议。
第四十二条审计部门应当对住房公积金管理和使用情况的真实性、合规性、效益性进行审计监督，并对管理中心负责人进行经济责任审计。
第四十三条管理中心应当定期向管理委员会和本级财政部门报送财务报告，并在结算年度终了两个月内将经管理委员会审议后的财务报告如实向社会公布，接受社会监督。
管理中心应当按规定向省人民政府建设行政主管部门、财政部门报送住房公积金统计报表、会计报表等业务数据资料。
第四十四条管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：
(一)住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；
(二)住房公积金账户的设立，转移或者封存；
(三)按规定调整计算住房公积金月缴存额的月工资额和缴存比例；
(四)足额缴存住房公积金。
第四十五条管理中心可以对未按规定缴存住房公积金的单位进行监督检查。
单位应当如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关的资料。管理中心应当对单位提供的资料予以保密。
第四十六条管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。受委托银行应当根据委托合同的约定，协助管理中心催缴住房公积金，催收逾期住房公积金贷款，定期向管理中心提供相关的业务资料。
受委托银行在拨付住房公积金时，对不符合政策规定使用方向的，有权不予办理，并及时向设区的市管理委员会、省人民政府建设行政主管部门和中国人民银行省级机构报告。
第四十七条管理中心应当为单位和缴存人发放缴存住房公积金的有效凭证。
管理中心应当每年与缴存单位和缴存人对账，向社会发布住房公积金对账公告，向缴存单位和缴存人发放住房公积金对账凭证。
缴存单位和缴存人有权查询本单位、本人的住房公积金缴存和提取情况，管理中心、受委托银行不得拒绝，不得收取费用。缴存单位和缴存人对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请管理中心或者受委托银行进行复核。管理中心、受委托银行应当自收到申请之日起五日内给予书面答复。
第六章法律责任
第四十八条管理委员会的决策违反有关法律、法规和政策规定的，由省人民政府建设行政主管部门会同财政部门依据管理职权责令限期改正。
第四十九条管理中心及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由省人民政府建设行政主管部门依据管理职权责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，取消行政执法资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对应当由管理委员会决策的事项自行决策，或者不执行管理委员会依法做出的决策，情节较严重的；
(二)违反规定挪用住房公积金，或者对批准挪用住房公积金行为不予抵制，也未向监督部门及时报告的；
(三)向社会公布虚假财务报告的；
(四)向他人提供担保的；
(五)拒绝或者阻扰监督部门依法实施监督的；
(六)连续3年未通过业务管理工作考核的；
(七)兼任其他行政、事业单位和经济组织职务的；
(八)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的。
第五十条违反本办法第二十七条、第三十条规定，单位有下列情形之一的，由管理中心责令限期改正，处一千元以下的罚款；用于经营活动有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过三万元，没有违法所得的，处一万元以下罚款：
(一)截留职工住房公积金不缴存的；
(二)未经职工同意提取职工住房公积金账户存储余额的；
(三)为职工申请住房公积金提取出具虚假证明的。
第五十一条违反本办法第三十条规定，缴存人提供虚假证明或者资料提取住房公积金账户存储余额的，由管理中心责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下的罚款。
第五十二条违反本办法第三十二条规定，缴存人提供虚假证明或者资料骗取住房公积金贷款的，由管理中心责令限期改正，处一千元以下的罚款；用于经营活动有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过三万元，没有违法所得的，处一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条违反本办法第三十四条第二款规定，房地产开发企业阻挠、拒绝缴存人使用住房公积金贷款购房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并进行不良行为记录。
第七章附则
第五十四条本办法自2009年2月1日起施行。
