您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

湖南省人民政府


湖南省专利管理暂行办法


　　第一章 总则

　　第一条 为贯彻执行《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》），加强专利管理，促进科学技术的以展，结合我省情况，制定本办法。

　　第二条 凡在本省境内从事专利工作和办理专利事务的单位和个人，必须遵守《专利法》、《专利法实施细则》和本办法。

　　第三条 省人民政府的专利主管部门负责全省管理工作。其主要职现责是：制定专利工作发展规划和年度计划；组织指导省直部门和地州、 市的专利工作；管理专利服务机构；调处专利纠纷；负责个人向外国人转让专利申请权、专利权的审核和专利技术计划许可的组织和管理工作。

　　第四条 县级以上人民政府的有关业务主管部门、高等院校、科研院所、大中型工矿企业，应将专利工作纳入经济与科技管理体系，确定分管专利工作的机构或人员。

　　第五条 各单位对有专利性的发明创造，应及时组织专利申请；需要鉴定的，先申请专利，待取得专利申请日后，再组织鉴定。

　　在技术引进工作中涉及专利技术时，应有专利工作人员参加。

　　第六条 有关业务主管部门在制定星计划和基本建设，技术改造，科技成果推广等计划，均应先采用专利技术，使专利技术尽快转化为生产力。

　　第二章 专利代理的管理

　　第七条 凡成立专利代理机构，必须向省专利主管部门提交申请书，经批准后，方能开业。

　　第八条 申请成立专利代理机构，必须具备下列条件：

　　（一）具有《中华人民共和国民法通则》规定的法人资格；

　　（二）主要负责人必须具备中级以上技术职称，并具备专利代理人资格；

　　（三）有3名以上（含3名）专职的专利代理人。

　　第九条 专利代理机构主要承担专利申请代理、许可证贸易代理和专利诉讼代理工作。

　　第十条 专利代理机构应建立群众来信来访接待制度。对群众来信的答复，从收到信件之日起，不得超过15天；逾期不答复而造成严重损失的，应追究经办人责任。

　　第十一条 具备中国专利局发布的《专利代理暂行规定》第六条条件的中华人民共和国公民，拟向中国专利局申请登记为专利代理人的，必须先经省专利主管部门审查。

　　第十二条 专利代理人必须持有中国专利局签发的专利代理人证书，依照《专处代理暂行规定》执行职务，由专利代理机构委派工作并统一收费，不得自行接受委托和收取费用。

　　第十三条 代理专利申请应进行中国专利文献检索，检索工作由代理人或者他人进行，检索后由检索报告；如由他人进行检索，代理人事先应给检索人写出技术要点和最低文献量。

　　第十四条 委托人委托专利代理机构办理专利事务，应提交委托书和撰写申请文件必须的技术资料。专利代理机构应依照国家有关法律、法规的规定写出合格的申请文件。

　　第十五条 专利代理机构从收到委托人的委托书和撰写申请文件必须的技术资料之日起，应当在1个月内向中国专利局提交全部申请文件；不能按期提交的，应提前7天通知委托人，并说明原因。

　　第十六条 专利代理机构向承办专利事务，未按期完成而造成损失的，委托人有权要求专利代理机构给予赔偿。

　　第十七条 专利代理机构向中国专利局提交申请文件时，应将申请文件的副本抄送委托人或省专利主管部门。

　　第三章 专利许可证贸易管理

　　第十八条 进行专利许可证贸易，许可方和被许可方必须签订专利许可证贸易合同。

　　第十九条 进行专利许可证贸易，许可方和被可方必须是所提供技术的合法拥有者，并保证提供的技术可靠、完整、无误；被许可方应当按照双方商定的范围和期限，对许可方提供的专有技术负责保密。

　　第二十条 专利许可证贸易的代理业务，由省专利主管部门批准的专利代理机构办理。

　　第二十一条 凡在我省境内签订的专利许可证贸易合同，必须经我省专利主管部门鉴证。当事人双方属本省同一地、州、市的，由该地、州、市专利主管部门鉴证，当事人双方不属本省同一地、州、市或一方属外省的，由省专利主管部门鉴证或其授权的单位就近鉴证。

　　第二十二条 专利许可证贸易合同经鉴证的专利主管部门发给许可专利技术使用费取款审核凭证，许可方必须持该证，方可从银行转帐或提取现金。 ＃13第二十三条 签订专利许可证贸易合同，专利权人在我省境内的，专利权人应在合同有效后3个月内，向所在地、州、市专利主管部门备案。

　　第四章 专利纠纷的调处

　　第二十四条 专利主管部门调处专利纠纷或争议，必须在查明事实、分清责任的基础上进行调解无效的，应及时作出处理决定。

　　第二十五条 地、州、市专利主管部门受理下列专利纠纷或争议：

　　（一）发明人或设计人与其所在单位对其职务创造是否属于职务发明创造的争议；

　　（二）发明人或设计人与其所在单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议；

　　（三）转让专利申请权或专利权的合同纠纷；

　　（四）专利实施许可合同纠纷。

　　第二十六条 省专利主管部门受理下列专利纠纷或争议；

　　（一）专利侵权纠纷；

　　（二）专利申请公布 后至专利后至专利权授予前，使用发明、实用新型、外观设计的费用纠纷；

　　（三）对地、州、市 专利主管部门作出的处理决定不服的纠纷（四）其他应当由省专利主管部门调处的纠纷争议。

　　第二十七条 向专利主管部门提出调处请求，应符合列条件：

　　（一）请求人必须是与专利纠纷或争议有直接利害关系的单位或个人；

　　（二）纠纷或争议发生在本省境内而未超过两年的；

　　（三）属于本办法第二十六条第（一）、（二）项的纠纷而未向人民法院起诉的。

　　第二十八条 请求调处专利纠纷或争议，应当提交请求书。专利主管部门接到请求书后，经审查符合受理条件，应当在10日内通知请求人不予受理，并说明理由。

　　第二十九条 专利主管部门立案后，应当在10日内将请求书送达当事人另一方。当事人另一方收到请求书副本后，应当在15日内提交答辩书和有关证据。当事人另一方没有按时或不提交答辩书的，不影响专利主管部门作出处理决定。

　　第三十条 办案人员与案件当事人有利害关系或其他关系，可能影响对案件公正处理的，应当回避。

　　第三十一条 专利主管部门调处专利纠纷或争议时，应将调处时间、地点书面通知双方当事人。当事人经两次书面通知，无正当理由拒不出席或未经专利主管部门许可中途退出的，如果是请求人，则视为自动撤回请求；如果是当事人另一方，则不影响专利主管部门作出处理决定。

　　第三十二条 由办案人员主持调解、当事人双方自愿达成协议，应当制作调解书。协义内容不得违背法律、法规，不得损害公共利益和他人合法权益第三十三条 当事人对专利主管部门处理办法第二十六条第（一）、（二）项纠纷的决定不服的，应当按照《专利法》及其实施细则的有关规定，至收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，专利主管部门可以请求人民法院强制执行。

　　第三十四条 涉外专利纠纷或争议，要求专利主管部调处的，由省专利主管部门参照本办法处理。

　　第五章 附则

　　第三十五条 专利代理机构承办专利事务和专利主管部门调处专利纠纷的收费标准及其管理办法，由省专利主管部门会同省财政厅规定。

　　第三十六条 本办法由省专利主管部门负责解释。

　　第三十七条 本办法自发布之日起施行。

广东省广州市政府


广州市防治机动车排气污染监督管理办法
广州市政府



第一条 为防治机动车排气污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市生产、装配、进口、销售、维修、使用机动车（除火车、电车外，下同）的单位和个人必须遵守本办法。
第三条 市环境保护行政主管部门负责对本市机动车排气污染实施统一监督管理，并指导、协调各机动车排气污染监督管理部门的工作。
县级市环境保护行政主管部门负责对辖区的机动车排气污染实施统一监督管理。
第四条 公安交通管理部门、部队和人民武装警察部队的车辆管理部门、进出口商品检验部门根据各自的职责对机动车排污实施管理。
第五条 广州市环境监测中心站协同公安交通管理部门、部队和人民武装警察部队的车辆管理部门、进出口商品检验部门对机动车排气污染情况进行检测。
第六条 机动车及其发动机产品生产主管部门必须将产品排气污染控制指标纳入产品质量指标，保证产品的排气达到国家规定的排放标准。
机动车维修主管部门必须将机动车排气污染控制指标纳入维修质量考核内容。经维修的机动车排气必须达到国家规定的排放标准。
第七条 机动车及其发动机的生产、维修企业和排气净化装置生产企业，应配备排气检测设备，严格出厂产品的质量检验制度，如排气指标达不到国家规定标准的，不准出厂。
从国外引进机动车及其发动机生产线和生产技术，应当保证其产品排气污染指标符合国家规定的排放标准。
第八条 凡本市生产的机动车及其发动机和防治机动车排气污染的新产品，必须具有广州市环境监测中心站的排气监测数据，超过规定标准的不准投产。
外地生产的机动车及其发动机和防治机动车排气污染的产品如在本市销售的，必须取得产品排污认可证书后，方可在本市销售。认证具体办法由市环境保护行政主管部门制定。
第九条 口岸进出口商品检验部门应对进口机动车及其发动机实施安全质量许可制度和法定检验。排气达不到国家标准的机动车及其发动机，不准进口。
第十条 凡进口机动车的单位，在签订合同时，必须订明机动车排气符合我国国家规定标准的条款，如出口国标准严于我国国家标准的，执行出口国标准。
第十一条 凡使用机动车的单位和个人必须加强对机动车的保养和维修，使机动车排气符合国家规定的标准。
第十二条 从事机动车排气检测业务的单位，必须按照市环境保护行政主管部门的要求，对机动车排气的检测情况进行登记，建立档案，并定期将机动车排气检测情况报告市环境监测中心站。
第十三条 公安交通管理部门应结合对机动车进行初检、年检、路检，加强对机动车排气的管理，初检达不到排放标准的机动车，不发给牌证，年检达不到排放标准的，不得继续行驶，路检达不到排放标准或目测可见冒黑烟的，除按《中华人民共和国道路交通管理条例》第七十九条的
规定对机动车驾驶员进行处罚外，并可责令停止行驶或限期采取有效的排污净化措施，经复检合格后，方能行驶。
公安交通管理部门应结合更换牌证和年检，对符合报废标准的老、旧机动车，收缴牌照，强制淘汰。
第十四条 凡在道路上行驶的机动车排放黑烟的，市民有权向公安交通管理部门举报，公安交通管理部门应当及时查处并对举报者给予适当奖励。
公安交通管理部门根据需要可以聘请巡报员，经培训合格发给聘任证书。巡报员对目测发现排放黑烟的机动车，应填写《冒烟车辆报告表》，及时报公安交通管理部门处理。
第十五条 市环境监测中心站应对机动车及其发动机、排污净化装置的生产、装配、经营维修企业以及用车单位进行不定期的排气检测。
本市的交通进出口处结合洗车场建设，设立机动车排气污染检测点，对进入市区的车辆进行检测，排气超过国家规定标准的，禁止进城。
第十六条 凡机动车及其发动机的生产、维修企业从事排气检测的，须经市环境保护行政主管部门审核认可。
凡从事机动车排气检测业务的单位，必须接受市标准计量管理局对有关监测仪器的年检标定工作，从事监测工作的人员经市环境监测中心站考核上岗。
第十七条 凡在本市生产、装配、维修出厂的机动车、车用发动机，经检测其排气符合国家规定标准的，由市环境监测中心站发放“检测证”。
第十八条 在市区建成区范围内，禁止任何单位和个人从事户外汽车、摩托车修理作业。市区建成区范围外，在户外从事汽车、摩托车修理作业的，不得污染扰民。
第十九条 汽油车必须安装曲轴箱强制通风装置。汽车曲轴箱污染物排放应当按照国家《汽车曲轴箱污染物排放标准》执行。
第二十条 机动车辆排气检测的费用，按物价部门核定的标准收取。
第二十一条 凡有下列行为之一的，由市、县级市环境保护行政主管部门按下列规定处罚：
（一）生产、装配、维修出厂的机动车、车用发动机，其排气超标的，按《广东省执行国家机动车辆废气排放标准施行办法》第十二条第（一）、（四）项规定处罚；
（二）在用机动车经检测（路检除外）排气超过国家规定标准的，责令限期改正，并对车主按每辆（次）车处以200元罚款；
（三）拒绝检查或检测的，对单位处以1000元以上2000元以下罚款；
（四）检测单位不按国家有关技术规范进行排气检测的，处以1000元以上2000元以下罚款，情节严重的，责令限期整改，直至撤消其检测资格；
（五）对不具备检测资格而从事机动车排气检测的单位，处以1000元以上2000元以下罚款；
（六）对未持有“检测证”而在本市生产、装配、维修出厂的机动车、车用发动机，责令限期改正，并按每辆车或每台机处以100元罚款；
（七）在市区建成区范围内，在户外从事汽车、摩托车修理作业的，责令停止作业，并处以200元以上2000元以下罚款；屡犯者，加重处罚。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内，向作出行政处罚决定单位的上一级部门申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉，也可以在接到处罚决定书之日起15日内，直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的单位申请人民法院强制执行。
第二十三条 从事环境监测、监督工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法由市环境保护行政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。本市过去颁布的有关防治机动车排气污染的规定同时废止。



1994年8月20日