青海省人民政府办公厅转发省商务厅、省财政厅关于青海省鼓励企业实施“走出去”战略资金扶持办法的通知
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青海省人民政府办公厅转发省商务厅、省财政厅关于青海省鼓励企业实施“走出去”战略资金扶持办法的通知
青海省人民政府办公厅
青政办〔2007〕59号
青海省人民政府办公厅转发省商务厅、省财政厅关于青海省鼓励企业实施“走出去”战略资金扶持办法的通知
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省商务厅、省财政厅关于《青海省鼓励企业实施“走出去”战略资金扶持办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二〇〇七年五月八日
青海省鼓励企业实施“走出去”战略资金扶持办法
省商务厅省财政厅
（二〇〇七年四月）
为适应经济全球化发展的新趋势，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，加快我省经济结构战略性调整和促进经济增长方式根本性转变，增强企业国际竞争能力，实现我省经济又好又快发展，按照国家“走出去”战略的整体部署，结合我省实际，特制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快实施“走出去”战略步伐，强化政府引导和支持力度，综合运用各种方式，鼓励有条件的企业开拓国际市场，积极有效地开展对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作，全面提升我省企业在国际市场的竞争力。
二、扶持方向
一是在境外以总承包、分包等方式，按照国际通行做法承揽、实施境外工程建设项目的勘察、设计、施工、设备材料采购、安装调试和工程管理等经营活动。
二是结合我省特色经济、优势产业和民族特点，积极有效地开展对外劳务合作。
三是通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得企业所有权、管理权或产品支配权等权益的经济活动。
四是在境外投资设立以销售青海产品为主的分支机构、网点，从事零售批发的专业市场、加工区、工业园区、科技园区等各类经济贸易合作区。
三、资金来源
中小企业国际市场开拓资金、外贸发展资金及其他相关资金。
四、扶持内容
（一）中小企业市场开拓资金扶持的项目：
1、鼓励企业参加由商务部、对外承包工程商会等相关部门组织的境外投资、境外工程承包、劳务合作及其他相关内容的洽谈会、展览会，支持企业参加境外工程项目投（议）标承包及劳务分包活动。
2、对境外考察期间交通费、生活补贴、境外展览的展位费、公共布展费等给予定额支持。
3、对企业境外的广告、商标注册、国际市场分析、策划费、新建与技改项目的前期可行性研究报告、宣传推介费等给予支持。
4、对外经企业各类管理体系认证费、标书购制、项目咨询设计费、初步考察及调研费给予支持。
5、为企业举办“走出去”业务培训班或研讨会，并对外经企业信息化建设给予一定支持。
（二）外贸发展资金扶持的项目：
1、对“走出去”项目国内贷款贴息。给予境外投资企业、中标的成套设备及援外物资项目等业务从境内银行取得，用于项目建设及运营的中长期贷款贴息；对于能够带动省内产品出口的和在境外开展地质矿产勘查、资源开发性的“走出去”企业给予重点支持。
2、支持企业实施“走出去”项目前期费用、运转费用，对企业从事境外投资，对外承包工程，对外劳务合作等业务发生的前期费用直接补助；对企业从事对外劳务合作，境外高新技术研发，对外设计咨询业务发生的办公场所租赁、办公用品购置费、境外实验室、实验设备租赁、购置费，境外高新技术资料收集费等运营费用给予支持。
五、监督执行
（一）本办法的具体实施参照《中小企业国际市场开拓资金管理办法》和《青海省外经贸发展促进资金管理实施办法》。
（二）省商务厅负责办法的施行和解释，省财政厅负责监督。
（三）本办法自发布之日起施行。
上海市粮食收购资格暂行规定
上海市人民政府
上海市人民政府关于印发《上海市粮食收购资格暂行规定》的通知
沪府发〔2004〕39号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市粮食收购资格暂行规定》印发给你们，请按照执行。
二○○四年十月十九日
上海市粮食收购资格暂行规定
为了规范粮食收购市场秩序，保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护粮食经营者的合法权益，根据《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）的有关规定，本市从事粮食收购活动的经营者应当具备下列条件：
一、经营资金筹措能力
（一）法人和其他经济组织能够筹措经营资金50万元以上；
（二）个体工商户能够筹措经营资金3万元以上。
二、必要的粮食仓储设施
法人、其他经济组织和个体工商户拥有或者通过租借使用面积300平方米以上的粮食仓库，并符合下列条件：
（一）达到防台、防汛、消防安全等基本要求；
（二）具有合适的电源、水源、交通、通信等外部协作条件；
（三）离开污染源及易燃、易爆场所在500米以外。
三、相应的粮食质量检验和保管能力
（一）收购粮食所用的计量器具符合法律、法规、规章的要求；
（二）配备扦样器、水分快速测定仪、实验砻谷机、容重器、谷物选筛、天平、测温器等粮食检验、保管常规仪器，能够进行粮食定等、测水、检验杂质等粮食收购质量指标的检验；
（三）法人和其他经济组织至少有经过专业培训的粮食检验人员和保管人员各1名，个体工商户至少有1名经过专业培训的人员负责粮食检验和保管工作。
汕头经济特区旅游投诉管理办法
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第 18 号
《汕头经济特区旅游投诉管理办法》已经１９９７年９月１６日的市人民政府常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 周日方
一九九七年十月七日
汕头经济特区旅游投诉管理办法
第一条 为保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正地处理旅游投诉，提高旅游服务质量，促进汕头经济特区（以下简称特区）旅游事业的健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称旅游投诉，是指旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者（以下简称投诉者），对损害其合法权益的旅游经营者、有关服务单位和旅游服务人员（以下简称被投诉者），以书面或口头形式请求旅游管理部门作出处理的行为。
第三条 市旅游局是特区旅游投诉工作的管理部门（以下简称市旅游管理部门），负责本办法的组织实施和检查监督，其所属的市旅游质量监督管理所负责承办旅游投诉的具体处理工作。
第四条 旅游投诉应当符合下列条件：
㈠ 投诉者是与投诉事项有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和旅游从业人员；
㈡ 被投诉者是特区的旅游经营者及有关旅游服务人员；
㈢ 有具体的投诉事由、赔偿请求和事实根据；
㈣ 属于本办法规定的旅游投诉范围。
第五条 投诉者对有下列损害行为之一的，可以向市旅游管理部门投诉：
㈠ 认为被投诉者不履行合同或协议的；
㈡ 认为被投诉者没有提供质价相符的旅游服务的；
㈢ 因旅行社歇业、解散、破产或合并而造成旅游者经济损失的；
㈣ 认为旅游服务人员服务态度低劣的；
㈤ 认为旅游服务人员对投诉者有胁迫、欺诈行为的；
㈥ 旅游服务人员私收回扣、索要小费的；
㈦ 其它损害投诉者利益的。
第六条 投诉者应当向市旅游管理部门递交投诉书；书写投诉书有困难的，可以口述，但须在笔录上签字。
市旅游管理部门应设立旅游质量投诉监督电话，对符合本办法规定投诉条件的事项，应告知当事人依照本办法规定办理投诉手续。
第七条 市旅游管理部门接到投诉后，应当及时进行审查。对不符合受理条件的，应在收到投诉之日起7日内通知投诉者，并说明理由； 对符合受理条件的，应当在收到投诉之日起7日内作出受理决定， 并通知被投诉者。
投诉事项不属于旅游管理部门管辖的，旅游管理部门应当在收到投诉之日起7 日内移交有关行政主管部门处理。
第八条 被投诉者应当在收到投诉受理通知书之日起30日内将与投诉事项有关的情况书面提交市旅游管理部门，并协助调查核实投诉事项，提供证据，不得隐情阻碍调查工作。
第九条 投诉者有权了解投诉的处理情况，有权请求调解或与被投诉者自行和解，有权放弃或变更投诉要求。
第十条 被投诉者可以与投诉者自行和解，向投诉者赔礼道歉、赔偿损失；也可以依据事实，反驳投诉请求，提出申辩，请求保护其合法权益。
第十一条 对于能够调解的投诉案件，在投诉受理通知书发出之日起35日内，市旅游管理部门应当在查明事实，分清责任的基础上进行调解，促使投诉者与被投诉者互相谅解，自愿达成协议。
第十二条 对于协调处理失败的投诉案件，由市旅游管理部门在调查核实的基础上，分清责任，并根据有关法律、法规的规定，作出如下处理决定：
㈠ 对由于被投诉者主观过错造成旅游者的合法权益受到侵害的，根据有关规定，核定赔偿数额，责令被投诉者赔偿；被投诉者是旅行社的，可以从其上缴的质量保证金中赔偿投诉者的直接经济损失和承担旅游管理部门的调查费用，不足部分由被投诉旅行社补足。
㈡ 对投诉者请求不当的，驳回赔偿请求。
第十三条 被投诉者有下列行为之一的，市旅游管理部门应视情节轻重，分别给予警告、责令限期改正、处5000元以下罚款的处罚；情节严重、影响恶劣的，吊销旅游业务经营许可证照：
㈠ 不执行国家规定的旅游服务质量标准，服务质量低劣的；
㈡ 违反国家旅游定点管理规定的；
㈢ 阻碍旅游管理部门调查核实投诉事项或谎报事实，出据伪证，隐瞒事实真相的。
第十四条 旅游管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或上一级行政主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 投诉者或被投诉者对旅游管理部门作出的行政处罚处理决定不服的，按国家、省行政诉讼和行政复议的有关规定执行。
第十六条 各县（市）的旅游投诉管理工作，可参照本办法执行。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
