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广东省政府


广东省违反水法规行政处罚规定
广东省政府



第一条 为加强水行政管理，维护水事活动的正常秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称水法规，是指《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》及其他水事法律法规和规章。
第三条 在本省行政区域内，对违反水法规行为的当事人给予行政处罚，适用本规定。
第四条 县级和不设县的市给人民政府水行政主管部门负责查处本行政区域内违反水法规的行为。
设县的市级人民政府水行政主管部门负责查处本行政区域内有较大影响的违反水法规的行为和未设水行政主管部门的县级行政区域内的违反水法规的行为。
北江大堤管理范围内发生的违反水法规的行为，由北江大堤管理局负责查处。
省人民政府水行政主管部门负责查处全省范围内有较大影响的违反水法规的行为。
第五条 本规定所指的行政处罚包括：责令停止违法行为，排除妨碍，清除障碍，恢复原状，采取补救措施，赔偿损失，罚款，限期补交款项和滞纳金，没收从事非法活动的工具和非法所得，撤销许可证等。
以上行政处罚可以单独适用，也可以合并适用。
第六条 违反水法规，有下列行为之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为，清除障碍，恢复原状，采取补救措施外，可以并处2000元以上10000元以下罚款：
（一）非法围垦河流、湖泊的；
（二）未经水行政主管部门批准，在河道、水工程管理和安全保护范围内新建、扩建、改建建筑物及附属设施的；
（三）未经水行政主管部门批准，或者不按批准的防洪标准、安全标准整治河道的；
（四）上游地区擅自增大洪水下泄流量的，下游地区设障阻水或者缩小河道的过水能力的。
第七条 违反水法规，有下列行为之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为，恢复原状，清除障碍，采取补救措施外，可以并处1千元以上5千元以下的罚款：
（一）未经水行政主管部门批准，在河道、水工程管理和安全保护范围内进行爆破、钻探、打井、开渠、葬坟、挖筑鱼塘、开采地下资源、采石、采矿、取土、考古发掘、开展集市贸易等危及河道和水工程安全活动的；
（二）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内，弃置、堆放、设置阻碍行洪、排水、输水的物体，设置拦河渔具，种植阻碍行洪的高杆作物和竹木的；
（三）未经水行政主管部门批准或者不按批准的范围，在河道和水工程管理范围内堆放物料，弃置砂、石、土、煤渣、矿渣、工业废渣、废料和垃圾的；
（四）擅自填堵、占用或者拆毁河道的故道、旧堤、原有工程设施的；
（五）未经水行政主管部门批准在水库管理范围内围垦的；
（六）在禁垦陡坡地开垦的；
（七）未经水行政主管部门批准，在限制开垦的陡坡地开垦的；
（八）在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区采矿、取土、挖砂、采石的；
（九）在山区、丘陵区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，未按规定向水行政主管部门申报水土保持方案，或者不按经批准的方案落实水土保持措施的；
（十）修建铁路、公路、水工程及其他工程设施的取土场、开挖面，在工程完成后不按规定采取水土保持措施的。
第八条 违反水法规，有下列为之一的，水行政主管部门除责令其纠正违法行为，限期补交款项和滞纳金外，可以并处1千元以上5千元以下的罚款，情节严重的，可以实施限制措施直至撤销其水行政主管部门发给的许可证：
（一）未经批准取水或不按批准的取水许可内容取水的；
（二）拒不向水行政主管部门提供有关资料或提供假资料的；
（三）妨碍水行政主管部门对取水情况进行检查监督的；
（四）拒不执行水行政主管部门依法作出的调整和限制取水方案的；
（五）转让、出租、转借、涂改、伪造有关证明的；
（六）未经水行政主管部门批准或不按经批准的范围和作业方式在河道管理范围内采砂、取土、淘金的；
（七）不按期缴纳水资源费、堤围防护费、河道采砂管理费、过闸费以及其他应缴纳费用的。
第九条 违反水法规，有下列行为之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为，赔偿损失，没收非法所得和从事非法活动的工具外，可以并处300元以上2000元以下的罚款：
（一）侵占、砍伐、破坏护堤护岸林木的；
（二）在水库、供水渠道、涵闸管理和安全保护范围内炸鱼、毒鱼、电鱼的；
（三）侵占、损毁水工程及堤防、护岸等有关设施、防汛设施、水文监测设施、水文测量设施、水文地质监测设施的；
（四）未经水行政主管部门许可，在堤顶、戗台和水利部门管理的水库坝顶上行驶机动车辆的；
（五）非管理人员操作水工程上的涵闸闸门或干扰水工程管理单位正常工作的。
第十条 违反水法规，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 当事人对水行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知之日起15日内，向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定通知之日起15日内
，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第十二条 水行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照有关法律法规追究法律责任。
第十三条 本规定所称“以上”、“以下”，均包括本数。
第十四条 本规定自1993年9月1日起施行。其中对违反取水许可和征收水资源费制度的行为的处罚，在取水许可和征收水资源费办法实施后执行。



1993年7月19日
国家邮政局


国家邮政局关于印发《快递业务经营许可证变更办理指南》的通知


各省、自治区、直辖市邮政管理局：

　　为加强《快递业务经营许可证》变更管理工作，规范办理流程，方便企业办理变更手续，现将《快递业务经营许可证变更办理指南》印发给你们，请认真遵照执行。

　　执行中若有问题，请及时报告国家邮政局市场监管司。


二○一一年三月二十三日



快递业务经营许可证变更办理指南



　　一、办理事项名称

　　《快递业务经营许可证》变更

　　二、办理事项内容

　　《快递业务经营许可证》中企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本、企业类型、股权关系、经营范围、经营地域和分支机构等登记事项发生变更的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并换领许可证。

　　三、办理依据

　　（一）《中华人民共和国行政许可法》
　　（二）《中华人民共和国邮政法》
　　（三）《快递业务经营许可管理办法》

　　四、办理机构

　　《快递业务经营许可证》登记事项发生变更的，应当向原发证机关申请办理变更手续。

　　五、办理程序

　　办理《快递业务经营许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本、企业类型、股权关系、经营范围、经营地域和分支机构变更的，应当自企业作出决定之日起30日内，向原《快递业务经营许可证》发证机关提出办理变更申请，经批准后，换领《快递业务经营许可证》。变更后的《快递业务经营许可证》有效期不变。

　　经营快递业务的企业申请以上事项变更应当符合《快递业务经营许可管理办法》第六条、第七条、第八条、第九条的规定。

　　六、办理所需提交材料

　　（一）办理《快递业务经营许可证》登记事项变更的，应当提交以下材料：

　　1.公司盖章且法定代表人签名的《快递业务经营许可证》变更申请书（附件1-1）；
　　2.公司盖章且法定代表人签名的《快递业务经营许可证》变更申请表（附件1-2）；
　　3.原快递业务经营许可证正本、副本及分支机构名录（复印件）。

　　（二）办理以下登记事项变更的，除上述材料以外，应当提交相应的补充材料。

　　1.办理《快递业务经营许可证》企业名称变更的，应当提交以下补充材料：
　　（1）工商管理部门出具的《企业名称变更预先核准通知书》；
　　（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议；
　　（3）变更后公司章程或章程修正案；
　　（4）发证机关要求的其他有关材料。

　　2.办理《快递业务经营许可证》注册地址变更的，应当提交以下补充材料：

　　（1）变更后企业法人住所或分支机构营业场所的场地使用证明。自有房产提交房屋产权证；租赁房屋提交租赁协议以及出租方的产权证（复印件）；
　　（2）发证机关要求的其他有关材料。

　　3.办理《快递业务经营许可证》法定代表人变更的，应当提交以下补充材料：

　　（1）新法定代表人身份证明（复印件）及履历表；
　　（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议；
　　（3）变更后公司章程或章程修正案；
　　（4）发证机关要求的其他有关材料。

　　4.办理《快递业务经营许可证》注册资本变更的，应当提交以下补充材料：

　　（1）依法设立的验资机构出具的验资证明；
　　（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议；
　　（3）变更后公司章程或章程修正案；
　　（4）发证机关要求的其他有关材料。

　　5.办理设立分支机构（含分公司/营业部、子公司、处理中心）的，应当提交以下补充材料：

　　（1）公司盖章且法定代表人签名的设立分支机构申请表（附件2-1）；
　　（2）企业法人营业执照；
　　（3）新设分支机构经营场所场地使用证明。自有房产提交房屋产权证；租赁房屋提交租赁协议以及出租方的产权证（复印件）；
　　（4）新设分支机构负责人任职文件和身份证明（复印件）；
　　（5）新设分支机构持证快递业务员名录（附件2-2）；
　　（6）发证机关要求的其他有关材料。

　　6.办理撤销分支机构（含分公司/营业部、子公司、处理中心）的，应当提交以下补充材料：

　　（1）公司盖章且法定代表人签名的撤销分支机构申请表（附件2-3）；
　　（2）公司盖章且法定代表人签名的做好快件善后处理工作的承诺书；
　　（3）发证机关要求的其他有关材料。

　　7.办理《快递业务经营许可证》经营地域变更的，应当提交以下补充材料：

　　（1）发证机关出具的新设或撤销分支机构（含分公司/营业部、子公司、处理中心）核准证明；
　　（2）发证机关要求的其他有关材料。

　　8.办理《快递业务经营许可证》股权关系变更的，应当提交以下补充材料：

　　（1）公司盖章、法定代表人签名的《快递业务经营许可证》股权关系变更申请表（附件3-1）（新股权结构涉及法人股东的，还应继续提供该法人股东相应股权结构图，一直追溯到自然人或国有资本）；
　　（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议以及股权转让协议；
　　（3）变更后公司章程或章程修正案；
　　（4）依法设立的验资机构出具的验资证明；
　　（5）发证机关要求的其他有关材料。

　　9.办理《快递业务经营许可证》企业类型变更的，应当提交以下补充材料：

　　（1）公司盖章的董事会决议或股东会决议以及有关证明（公司股权关系变更证明）；
　　（2）发证机关要求的其他有关材料。

　　七、办理时限

　　邮政管理部门办理《快递业务经营许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本变更的，应当自受理之日起30日内对申请材料审查核实，作出核准或者不予核准的决定。予以核准的，换发《快递业务经营许可证》；不予核准的，书面通知申请人并说明理由。

　　邮政管理部门办理《快递业务经营许可证》企业类型、股权关系、经营范围、经营地域和分支机构变更的，应当自受理之日起45日内对变更申请材料审查核实，作出核准或者不予核准的决定。予以核准的，换发《快递业务经营许可证》；不予核准的，书面通知申请人并说明理由。

　　同时办理多个事项变更的，以其中最长办理时限为准。

　　八、注意事项

　　（一）申请人可通过国家邮政局或省（区、市）邮政管理局政府网站的“快递业务经营许可管理信息系统”网上提交变更申请，同时向邮政管理部门提交纸质材料。
　　（二）申请人必须保证所提供材料准确、真实、合法、有效。相关证明材料必须具备有效性。
　　（三）申请材料中的相关格式文书填写必须清楚，不要漏项、缺项。
　　（四）企业提交申请材料涉及企业法人营业执照、企业名称（变更）预先核准通知书、公司章程、公司董事会或股东会决议、场地使用证明（含自有房屋产权证明及租赁协议）、公司验资报告等，需提供原件及复印件，经工作人员核对后原件现场退还。提供的复印件须加盖单位公章。
　　（五）企业领取变更后新《快递业务经营许可证》，应当同时将原《快递业务经营许可证》交回发证机关。

　　九、办理流程

　　（一）申请办理《快递业务经营许可证》变更流程图

http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html

　　（二）办理《快递业务经营许可证》变更审核流程图


http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html

　　附件1：
　　　　1-1快递业务经营许可证变更申请书
　　　　（包括变更事项、变更原因、变更决议等）
　1-2快递业务经营许可证变更申请表
http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html
　　附件2（涉及设立分支机构或撤销分支机构的填写）
　　　　2-1设立分支机构（含分公司营业部、子公司、处理中心）申请表
　　　　2-2新设分支机构（含分公司营业部、子公司、处理中心）持证快递业务员名录
　　　　2-3撤销分支机构（含分公司营业部、子公司、处理中心）申请表
http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html
　　附件3（涉及快递业务经营许可证股权关系变更的填写）
　　　　3-1快递业务经营许可证股权关系变更申请表

http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html