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甘肃省人大常委会


甘肃省经济合同管理条例
甘肃省人大常委会

第一条 为了维护社会经济秩序，加强经济合同的监督管理，保护经济合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 平等民事主体的法人、合伙企业、其他经济组织、个体工商户和农村承包经营户（以下简称当事人）在本省行政区域内相互之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立或履行的经济合同，须遵守本条例。
第三条 县级以上各级人民政府工商行政管理部门是监督管理经济合同的行政主管部门，负责本行政区域内经济合同管理工作，主要履行以下职责：
（一）贯彻宣传经济合同管理的法律、法规，督促企业加强自身经济合同的管理。进行合同知识培训，组织开展“重合同、守信用”活动；
（二）指导法人和其他经济组织建立经济合同管理制度，指导经济合同签约和监督经济合同履行；
（三）办理经济合同鉴证和抵押物登记；
（四）为合同当事人提供咨询服务；
（五）调解经济合同纠纷，查处经济合同违法行为。
县级以上各级人民政府的其他有关部门应依据法律、法规的规定，在各自的职责范围内监督管理经济合同，督促法人和其他经济组织建立合同管理制度，调解有关经济合同纠纷。
第四条 企业法人、其他经济组织应当建立健全订立和履行经济合同的审批、登记、检查、考核、统计和档案等制度，加强对本单位经济合同的管理。
第五条 订立经济合同的当事人应具备合法主体资格，有履行合同义务的能力和条件。委托他人代理签订合同，应出具委托书。
第六条 当事人订立书面经济合同，应使用国家制发的示范合同文本，国家未规定统一格式的，合同条款应符合法律、法规的要求。
经济合同示范文本，由省工商行政管理部门及有关部门，按国家规定统一监制，其他单位和个人不得擅自印制、销售。当事人有特殊需求需要自制合同文本的，应经省工商行政管理局批准。国家和省人民政府另有规定的，从其规定。
第七条 工商行政管理部门在对辖区内经济合同监督检查时，当事人应主动提供有关情况和资料。
第八条 经济合同鉴证实行自愿原则。国家和省人民政府规定必须鉴证的经济合同从其规定。
当事人提请鉴证的经济合同及有关资料应合法、真实、准确。
第九条 企业财产抵押合同的登记管理，按国家和县级以上人民政府的有关规定办理。
第十条 因经济合同当事人一方或者双方的违法行为，使国家利益、社会公共利益遭受损失的，工商行政管理部门及有关部门应依据法律、行政法规规定的职责查处。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十一条 当事人一方利用经济合同进行违法活动，使另一方遭受经济损失的，工商行政管理部门及有关部门应依法责令违法行为人予以返还和赔偿，维护受害人的合法权益。
第十二条 经济合同发生纠纷时，当事人可以通过协商或调解解决。当事人不愿通过协商或调解解决的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可依法向人民法院起诉。
第十三条 下列行为属于利用经济合同进行的违法行为：
（一）伪造经济合同的；
（二）盗用、假冒他人名义签订经济合同的；
（三）虚构合同主体资格的；
（四）为他人进行违法活动提供盖有公章的空白经济合同书、证明、函件和银行帐户的；
（五）无履约能力或夸大履约能力，采取欺诈手段签订经济合同，在获取合同约定的价款、酬金或货物后，在合同约定的期限内不履行合同义务或只履行部分合同义务，又不退还对方当事人价款、酬金（含利息）或货物的；
（六）当事人一方无正当理由中止履行合同或不履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款或者拒不支付加工费的；
（七）利用虚假广告和信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用的；
（八）以伪造、变造、作废的票据或其他虚假产权证明作担保签订合同的；
（九）利用合同造成国有资产及其收益流失的；
（十）利用经济合同倒卖国家禁止或限制自由买卖的商品的；
（十一）擅自变更或者解除国家任务和国家订货经济合同的；
（十二）利用经济合同非法转让、转包、转租，牟取非法收入的；
（十三）利用经济合同危害国家利益和社会公共利益以及他人合法利益的行为；
（十四）其他利用经济合同进行的违法行为。
第十四条 工商行政管理部门查处利用经济合同进行的违法行为时可依法行使下列职权：
（一）查阅、复制当事人有关经济合同的发票、帐册；凭证、业务函电和其他有关文件资料；
（二）先行登记保存证据，封存、扣留货物；
（三）处理扣留的容易腐烂、变质的物品，保存价款；
（四）依法通知金融机构暂停支付当事人在金融机构相应的存款和票据；
（五）法律、法规规定的其他职权。
第十五条 工商行政管理部门查处经济合同违法行为时，公安、邮电、交通、金融等有关部门应按国家有关规定予以配合。
第十六条 对利用经济合同从事违法活动的，任何单位和个人有权检举揭发。对检举揭发人给予保护。
对在经济合同管理工作中做出突出贡献的单位和个人，以及重合同守信用的企业，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。

第十七条 违反本条例第六条第二款规定的，由工商行政管理部门收缴销毁其擅自印制、销售的合同文本，对当事人视情节轻重，给予警告，没收违法所得，可处以1千元以上2万元以下罚款。
第十八条 违反本条例第七条规定阻碍工商行政管理部门监督检查，拒绝提供有关情况和资料的，视情节轻重，给予警告，可处以1千元以上1万元以下罚款。
第十九条 违反本条例第十三条规定的，由工商行政管理部门及有关部门视其情节轻重分别给予警告，责令停止违法行为，退回所骗财物，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1千元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。构成犯罪的
，移交司法机关追究刑事责任。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十一条 县级以上各级人民政府工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员依法执行公务时，应出示执法检查证件，并为当事人保守商业秘密。应为经济合同当事人提供服务。
第二十二条 工商行政管理部门和其他有关主管部门的工作人员应依法履行职责，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者主管机关给予行政处分；给当事人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 农业承包合同、涉外经济合同和技术合同，不适用本条例。
第二十四条 本条例执行中的具体应用问题，由省工商行政管理部门负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。



1997年11月25日
澳门


澳 门 特 别 行 政 区
第8/1999号法律

澳门特别行政区永久性居民及居留权法律

立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。


第一条
永久性居民
一、澳门特别行政区永久性居民包括：
（一）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生的中国公民，且在其出生时其父亲或母亲在澳门合法居住，或已取得澳门居留权；
（二）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上的中国公民；
（三）上述两项所指的永久性居民在澳门以外所生的中国籍子女，且在其出生时父亲或母亲已符合（一）项或（二）项的规定；
（四）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生并以澳门为永久居住地的，具有中国血统但又具有葡萄牙血统的人士，且在其出生时其父亲或母亲已在澳门合法居住，或已取得澳门居留权；
（五）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上并以澳门为永久居住地的，具有中国血统但又具有葡萄牙血统的人士；
（六）（四）项及（五）项所指的永久性居民在澳门以外所生的并以澳门为永久居住地的中国籍或未选择国籍的子女，且在其出生时其父亲或母亲已符合（四）项或（五）项的规定；
（七）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生并以澳门为永久居住地的葡萄牙人，且在其出生时其父亲或母亲已在澳门合法居住，或已取得澳门居留权；
（八）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上，并以澳门为永久居住地的葡萄牙人；
（九）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上，并以澳门为永久居住地的其它人；
（十）（九）项所指的永久性居民在澳门所生的未满十八周岁的子女，且在其出生时其父亲或母亲已符合（九）项的规定。
二、在澳门出生由澳门有权限的登记部门发出的出生记录证明。
第二条
居留权
一、永久性居民在澳门特别行政区享有居留权。居留权包括以下权利：
（一）自由进出澳门特别行政区；
（二）不会被施加任何逗留澳门特别行政区的条件，任何对其施加的逗留条件均属无效；
（三）不得被驱逐出境。
二、第一条第一款（九）项及（十）项所指的澳门特别行政区永久性居民，如不在澳门特别行政区通常居住连续三十六个月以上，即丧失居留权。
三、上款所指丧失居留权的居民，保留下列权利：
（一）自由进出澳门特别行政区；
（二）不会被施加任何逗留澳门特别行政区的条件，任何对其施加的逗留条件均属无效。
第三条
非永久性居民
澳门特别行政区的非永久性居民为：除第一条所列的人士以外的依法获准在澳门居留的人士。
第四条
通常居住
一、本法律规定的通常居住是指合法在澳门居住，并以澳门为常居地，但本条第二款的规定除外。
二、处于下列情况之一的人士，不属在澳门居住：
（一）非法入境；
（二）非法在澳门逗留；
（三）仅获准逗留；
（四）以难民身份在澳门逗留；
（五）以非本地劳工身份在澳门逗留；
（六）属领事机构非于本地聘用的成员；
（七）在本法律生效以后根据法院的确定判决被监禁或羁押﹐但被羁押者经确定判决为无罪者除外。
（八）法规规定的其它情形。
三、为着第一条第一款（二）项、（五）项、（八）项或（九）项所指的人士永久性居民的身份，及第二条第二款所指的居留权的丧失，如有任何人暂时不在澳门，并不表示该人已不再通常居于澳门。
四﹑在断定上述人士是否已不再通常居于澳门时，须考虑该人的个人情况及他不在澳门的情况，包括：
（一）不在澳门的原因、期间及次数；
（二）是否在澳门有惯常住所；
（三）是否受雇于澳门的机构；
（四）其主要家庭成员﹐尤其是配偶及未成年子女的所在。
五、本法律第一条第一款（八）项、(九)项所指的人士在澳门通常居住“连续七年”，是指紧接其申请成为澳门特别行政区永久性居民之前的连续七年。
第五条
推定
一、推定有效澳门居民身份证、有效澳门特别行政区永久性居民身份证及有效澳门特别行政区居民身份证的持有人在澳门通常居住。
二、如对利害关系人在澳门通常居住有疑问，身份证明局局长可根据第四条第四款的规定对其是否在澳门通常居住进行审查。
第六条
父母子女关系
在本法律的范围内，下列父母子女关系得到承认：
（一）任何女子与其婚生或非婚生子女；
（二）任何男子与其婚生子女，或任何男子与经有权限机构发出的文件确认父子关系的非婚生子女。
第七条
永久性居民身份的确立
一、澳门特别行政区永久居民身份由下列任一有效文件确立：
（一）澳门特别行政区永久性居民身份证；
（二）澳门特别行政区护照；
（三）身份证明局发出的居留权证明书；
（四）身份证明局根据第九条发出的永久性居民身份证明书。
二、符合第一条第一款（二）项、（三）项或（六）项的规定，不持有澳门居民身份证或澳门特别行政区居民身份证明文件，且在中华人民共和国其它地区（香港特别行政区及台湾地区除外）居住的人士，除法律另有规定外，进入澳门特别行政区定居须持有由中央人民政府主管部门发出的前往澳门特别行政区定居的有效证件，无须申请居留权证明书。
三、除第二款所指的人士外，其它符合第一条第一款（二）项、（三）项、（五）项或（六）项的规定，但不持有澳门居民身份证或澳门特别行政区居民身份证明文件的人士须申请居留权证明书。
四、本条所指的居留权证明书的发出规章由行政法规订定。
第八条
永久居住地的确认
一、第一条第一款（四）项至（九）项所指的人士，须在申请成为澳门特别行政区永久性居民时签署一份书面声明，声明其本人以澳门为永久居住地。
二、第一条第一款（七）项、（八）项及（九）项所指的人士在作出上款所指的声明时，须申报下列个人情况，供身份证明局审批其有关申请时参考：
（一）在澳门有无惯常居所；
（二）家庭主要成员，包括配偶及未成年子女是否在澳门通常居住；
（三）在澳门是否有职业或稳定的生活来源；
（四）在澳门是否有依法纳税。
三、如身份证明局对第一条第一款（四）项、（五）项及（六）项所指的人士按第一款的规定所作的声明有疑问，可要求其递交上款所规定的文件。
第九条
过渡性规定
一、澳门居民在澳门特别行政区成立前所持有的有效澳门居民身份证，在一九九九年十二月二十日以后继续有效，直至获换发新的身份证。
二、持有一九九九年十二月二十日前发出的澳门居民身份证，且符合下列条件之一的澳门居民中的中国公民是澳门特别行政区永久性居民：
（一）在澳门居民身份证上载明出生地为澳门；
（二）澳门居民身份证从首次发出日计已满七年；
( 三 ) 持有澳门治安警察厅出入境事务局发出的永久居留证。
三﹑第一条第一款(四)项、(五)及(六)项所指的人士，如持有一九九九年十二月二十日前发出的澳门居民身份证﹐且符合上款所指的条件之一者﹐推定为澳门特别行政区永久性居民﹒
四、第一条第一款(七)项及(八)项所指的人士，如符合本条第二款所指的条件之一者，推定以澳门为永久居住地﹐但在换发澳门特别行政区永久性居民身份证时﹐须履行第八条第一款的规定，方可成为澳门特别行政区永久性居民。
五、第一条第一款(九)项所指的人士，如符合本条第二款所指的条件之一者，须参照第八条第一、第二款声明以澳门为永久居住地，方可成为澳门特别行政区永久性居民。
六、在换发澳门特别行政区永久性居民身份证之前，拥有澳门特别行政区永久性居民身份的居民所持有的澳门居民身份证，具有与澳门特别行政区永久性居民身份证同等的效力。
七、在获发澳门特别行政区永久性居民身份证之前，澳门居民身份证持有人可在证明有需要时向身份证明局申请发出永久性居民身份证明书。
八、上款所指的永久性居民身份证明书，在持有人获发澳门特别行政区永久性居民身份证后，或在换发澳门特别行政区永久性居民身份证的工作结束后自动失效。
第十条
生效
本法自一九九九年十二月二十日起生效。
一九九九年十二月二十日通过。
立法会主席 曹其真
一九九九年十二月二十日签署。
命令公布。
行政长官 何厚铧