中华人民共和国耕地占用税暂行条例
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中华人民共和国耕地占用税暂行条例
国务院
中华人民共和国耕地占用税暂行条例
1987年4月1日，国务院
第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，特制定本条例。
第二条 本条例所称耕地是指用于种植农作物的土地。
占用前3年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。
第三条 占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本条例规定缴纳耕地占用税。
第四条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。
第五条 耕地占用税的税额规定如下：
（一）以县为单位（以下同），人均耕地在1亩以下（含1亩）的地区，每平方米为2元至10元；
（二）人均耕地在1亩至2亩（含2亩）的地区，每平方米为1．6至8元；
（三）人均耕地在2亩至3亩（含3亩）的地区，每平方米为1．3元至6．5元；
（四）人均耕地在3亩以上的地区，每平方米为1元至5元。
农村居民占用耕地新建住宅，按上述规定税额减半征收。
经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但是最高不得超过上述规定税额的50％。
各地适用税额，由省、自治区、直辖市人民政府在上述规定税额范围内，根据本地区情况具体核定。
第六条 纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起30日内缴纳耕地占用税。
纳税人按有关规定向土地管理部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。
第七条 下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：
（一）部队军事设施用地；
（二）铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地；
（三）炸药库用地；
（四）学校、幼儿园、敬老院、医院用地。
第八条 农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以给予减税或者免税。
第九条 耕地占用税由财政机关负责征收。土地管理部门在批准单位和个人占用耕地后，应及时通知所在地同级财政机关。获准征用或者占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件向财政机关申报纳税。土地管理部门凭纳税收据或者征用批准文件划拨用地。
第十条 对获准占用耕地的单位或者个人未在第六条第一款规定的期限内向财政机关申报纳税的，从滞纳之日起，按日加收应纳税款5‰的滞纳金。
第十一条 对单位或者个人获准征用或者占用耕地超过两年不使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税；对未经批准或者超过批准限额、超过农民住宅建房规定标准的，由土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。
第十二条 纳税人同财政机关在纳税或者违章处理问题上发生争议时，必须首先按照财政机关的决定缴纳税款和滞纳金，然后在10日内向上级财政机关申请复议。上级财政机关应当在接到申诉人的申请之日起30日内作出答复。申诉人对答复不服的，可以在接到答复之日起30日内向人民法院起诉。
第十三条 占用鱼塘、园地、菜地及其他农业用地建房或者从事其他非农业建设，按照本条例的规定执行。
第十四条 本条例的规定不适用于外商投资企业。
第十五条 本条例由财政部负责解释；实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。
第十六条 本条例自发布之日起施行。
全国人民代表大会常务委员会任免名单（1995年6月30日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会任免名单（1995年6月30日）
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
免去端木正的最高人民法院副院长、审判委员会委员职务。
任命罗豪才为最高人民法院副院长、审判委员会委员。
任命张汝杰、郎加、郭瑞华（女）、尚南征、陈金玲（女）、赵金香（女）为最高人民检察院检察员。
农业科技开发工作管理办法
农业部
农业科技开发工作管理办法
1992年6月20日，农业部
第一章 总 则
第一条 为促进科技成果转化为生产力，加强对农业科技开发工作的管理，根据国家有关法规和政策，针对农业科技开发的特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级农业科研院（所）、高、中等农业院校和各级技术推广单位等农业科研、教育、推广机构（以下简称科教机构）的科技开发工作。
第三条 本办法所称农业科技开发是指科教机构将科技成果转化为生产力过程中的有偿服务、生产和经营活动。
第四条 农业科技开发工作，以应用本单位的科技成果、技术、人才为主，亦可引进先进、成熟技术（含科学知识、技术信息和方法）消化吸收后进行开发。科技开发以促进农村经济发展、提高社会效益为主要目的，同时，兼顾本单位的经济效益，以增强科教机构的实力、活力和自我发展能力。
第五条 农业科技开发工作，必须遵守国家有关的法律、法规和政策。对涉及保密和国家安全的，应按国家有关规定办理。
第六条 各级政府农业行政主管部门，应鼓励和支持科技开发，根据当地实际情况会同有关部门制定相应政策，协助疏通科技开发所需资金与物资渠道，协助落实各项优惠政策。对农业科教机构申请生产、经营自己培育、引进并经过审定的试验成功的优良品种种子、疫苗，凡符合条件的应发给许可证。
第二章 农业科技开发工作的管理
第七条 农业科技开发工作要实行技术合同管理，按照《中华人民共和国技术合同法》规定签订合同，明确科技开发的形式、技术经济标的、权利、义务、债权、债务等。技术合同当事人双方认为有必要进行鉴证和公证的，可向技术供方所在地有关部门提出申请。农业科技开发的技术合同，须向技术合同登记机构办理登记手续。
第八条 农业科教机构依法持有（所有）的科技成果，由单位组织开发，任何个人进行开发或转让时，必须经本单位授权。
第九条 农业科技开发项目的经费收支，按财务制度分项核算，按有关政策规定提取奖、酬金，并接受财务监督和审计。
第十条 农业科教机构可根据需要和条件，设立科技开发管理机构，组织和管理本单位的科技开发工作。
第十一条 农业科教机构要注重科技开发、经营人才的培育，通过人才流动或培训，逐步建立一支有技术、会管理、善经营的技术开发、经营队伍，在专业技术职务评聘中应主要根据科技成果转化的经济效益和实绩。
第三章 农业科技开发的主要内容和形式
第十二条 农业科技开发主要包括下列方面：
（一）为各级政府农业科技攻关、工程建设、技术改造、技术引进等工作的决策提供技术咨询或解决技术关键；
（二）按有关规定生产和经营各种粮食作物、经济作物、畜、禽、鱼、果树、蔬菜、食用菌、花卉等种子、种苗、种畜、种禽，以及农副产品贮藏、保鲜、加工装备及其产品；
（三）各种饲料（饵料）、肥料、农药、兽药、疫苗，诊断液等技术配方、使用技术及其产品的开发经营〔疫苗限省级以上农科院（所）和高等农业院校自己研制的产品〕；
（四）接受有关部门委托进行新品种、新材料等的计量、测试、化验、分析、鉴定，以及接受委托研究、规划设计或新产品的技术开发；
（五）结合农业技术推广工作，经营相关的化肥、农药、农膜、农机具等农业生产资料；
（六）为有关部门和生产单位提供农业技术经济信息，进行情报和检索服务，新技术资料的翻译与整理以及计算机的开发应用服务等；
（七）接受有关部门和生产单位委托进行技术培训等；
（八）根据本单位优势和其他有利条件开展的其他科技开发工作。
第十三条 农业科技开发的形式主要有：技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包、技术入股联营、兴办技术经济实体、建立科研生产联合体、组织技术开发集团等。
第四章 农业科技开发的费用、收入分配和税收
第十四条 农业技术及其开发产品的价格除国家规定的价格外，实行市场调节，技术交易双方可根据技术研究开发成本、难易程度、应用后的社会经济效益、使用期限以及分享成果的权利和承担的风险责任等因素议定，支付方式由双方商定。
第十五条 农业科技开发应按照国家科委、财政部颁发的《科研单位会计制度》和经济核算制的规定，进行成本核算。
第十六条 农业科技开发收入在扣除成本后，即可按规定提取酬金，但从农业研究开发周期长、社会效益大而本单位直接收入较低的实际情况出发，酬金比例可提高到30％左右。对在老、少、边、穷地区进行的扶持性质的科技开发、政策上应给予优惠，适当提高酬金比例。
第十七条 农业科教机构科技开发的收入、税前提取奖励酬金，计入成本，其余部分应纳入单位预算外收入，其中以不低于40％的比例建立科技发展基金，其余再作为集体福利基金和职工奖励基金。
第十八条 对在科技开发中取得突出成绩的科技人员，应予以重奖。
第五章 附 则
第十九条 农业科教机构建立的科技开发经营实体，须向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
第二十条 本办法由农业部负责解释。
第二十一条 本办法自1992年8月1日起施行。1990年11月16日农业部发布的《农业科研机构科技开发工作管理办法》（试行）同时废止。
